圖片為汾河新二壩。山西省水利廳供圖

　　輿情忻州3月27日消息 仲春時節(jié)，三晉大地，河湖清澈，草木萌新。從南至北，各大重點水利工程緊張施工，一派繁忙。

　　近年來，山西省各級水利部門認真踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，全面落實省委、省政府做好治水興水大文章決策部署，聚力推進保障水安全、保護水資源、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、管護水域岸線等重點任務，為全省高質量發(fā)展提供有力水支撐。

加快構建現代水網 筑牢水保障基石

　　3月18日，位于聞喜縣呂莊水庫的小浪底引黃二期工程施工現場熱火朝天，工人們正在緊張有序地推進泵站主體進水鋼管、出水壓力鋼管的鋪設安裝等。施工1標總工趙國智說：“小浪底引黃二期工程屬于大水網的大型引調水工程，2022年11月開工建設，截至目前，呂莊泵站主體工程已完工，管線鋪設98.108公里。”

　　加快構建國家水網，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，省級水網是國家水網中承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)。山西省水資源時空分布不均，強化水資源優(yōu)化配置、增強水資源供給能力、優(yōu)化供水結構至關重要。構建現代水網，統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問題，成為服務全省高質量發(fā)展的關鍵之舉。

　　水網是紐帶，也是通道。山西省早在2011年就啟動實施了山西大水網建設，歷經十余年不懈奮戰(zhàn)，四大骨干工程貫通隧洞近600公里，敷設管線約700公里，覆蓋全省的水網架構初具雛形。2023年5月，山西省政府批復《山西省現代水網建設規(guī)劃(2021—2035年)》，統(tǒng)籌謀劃、推進、實施一批重大水利工程，現代水網建設全面提速，水利建設投資首次突破200億元，達219.6億元，增長24.1%。同年9月，大同市入選全國第一批市級水網先導區(qū)。

　　“今年我們的目標是以聯網、補網、強鏈為重點，優(yōu)化水利基礎設施布局、結構、功能和系統(tǒng)集成，努力實現省級水網與國家水網、區(qū)域水網互聯互通。同時創(chuàng)新開展‘水網+’行動，積極謀劃‘水網+高標準農田建設’‘水網+鄉(xiāng)村振興’‘水網+文化旅游’‘水網+園區(qū)建設’等，不斷豐富水網內涵，進一步發(fā)揮水網建設對全省高質量發(fā)展的支撐作用。”山西省水利廳副廳長杜詠梅在采訪中說。

　　目前，古賢水利樞紐前期工作取得重大進展，中部引黃水源工程泵站首臺機組啟動通過驗收，太忻滹沱河供水、龍華口調水、小浪底引黃二期正在加緊建設，禹門口提水東擴工程完工并實現全線供水，萬家寨引黃北干支線、南干滹沱河連通和張峰水庫晉城調水等骨干水網工程開工建設，中部引黃縣域水網配套工程加力推進，“三縱九橫、八河連通、縱貫南北、橫跨東西、多源互補、豐枯調劑、集約高效、調控有序”的山西現代水網新布局正在加速成型。

　　同時，智慧水利的賦能也為水利工程的建設加速。

　　“在建水利工程BIM、數字孿生技術應用平臺的成功上線應用，有效解決了在建工程質量、進度、安全和資金等水利建設管理的難點問題。”省水利廳水利工程建設處處長任夠平說，目前，在全省11市和萬家寨水控集團24個項目開展BIM和數字孿生試點工作，共有10個項目基本完成，7個項目上線運行，實現了山西省水利工程建設信息化管理零的突破。

實施河湖系統(tǒng)治理 改善水生態(tài)環(huán)境

　　3月19日一大早，祁縣城趙鎮(zhèn)鎮(zhèn)級河長張世剛就開始了一天的巡河。放眼望去，波光粼粼的河面上，一群群歡快的野鴨自在游弋，一團團綠霧般的柳枝隨風搖擺……“城趙鎮(zhèn)境內有汾河、昌源河和烏馬河，河流渠道多，河長管護范圍面廣量大。”張世剛邊走邊對記者說，“昌源河是祁縣的母親河，縣里正在開展昌源河幸福河湖建設，我們河長的責任就更大了。”

　　近年來，山西省充分發(fā)揮“河湖長+”機制作用，統(tǒng)籌做好水災害防治、水資源保護、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理等工作，努力實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，有效筑牢了水生態(tài)治理防線，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2023年，蒲縣和芮城上榜國家水土保持示范縣名單，陽高縣大泉山水土保持科技示范園獲評國家水土保持科技示范園。

　　治水要良治。

　　堅持“大流域規(guī)劃、小流域治理”，加快構建“大水保”格局。以國家級水土流失重點治理區(qū)為重點，推進小流域綜合治理、淤地壩除險加固、坡耕地水土流失綜合治理項目實施，重點推動10個整縣生態(tài)清潔小流域建設試點項目。同時繼續(xù)探索水保碳匯測算試點和水保生態(tài)產品價值轉化，讓三晉大地處處綠意蔥蘢、河暢水清。

　　堅持“先立后破、分期分批、逐步恢復”，推進巖溶大泉的保護修復。全面落實《地下水管理條例》和《山西省地下水超采綜合治理行動方案》，建立地下水水位與水量“雙控指標”。嚴格地下水取水許可審批管理，繼續(xù)實施“節(jié)、關、補、限、管”措施，逐步實現全省地下水止降回升、采補平衡。

　　堅持“以防為主”，全面提升水旱災害防御能力。按照“上蓄中滯下排”防洪策略，以流域為單元，完善以水庫為骨干、堤防為基礎、分洪緩洪區(qū)為補充的防洪工程體系，持續(xù)實施防洪能力提升工程，全面推進病險水庫(閘)除險加固，建立健全橫向到邊、縱向到底的防御工作格局。

　　堅持“人與河流和諧共生”，以母親河復蘇推動建設幸福河湖。深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，持續(xù)做好汾河為主的“七河”“五湖”生態(tài)保護修復，結合“一泓清水入黃河”水利工程，建設“百縣百河(湖)”幸福河湖，以水興城、興農、興產，使幸福河湖成為美麗山西的生態(tài)水脈、歷史文脈、經濟動脈和社會命脈。

　　3月20日，汾河流域防洪能力提升工程(新絳段)施工現場，工人們正在進行壩頂整修和綠化工程鋪設。項目負責人李旭光介紹：“項目建成后，將提高汾河流域新絳段河道防洪標準，補齊防洪設施短板。目前，我們正加緊施工，確保在主汛期到來之前主體工程完工。”

　　眼下，水資源配置、防洪能力提升、河流生態(tài)廊道建設、泉域保護與地下水超采治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套、水土保持治理六大類40項工程全部開工，年底至少完工16項。

落實節(jié)水優(yōu)先方針 提升水管理效能

　　今年的省政府工作報告明確提出，堅持“四水四定”，實行最嚴格的水資源管理。

　　近年來，山西省從嚴落實最嚴格水資源管理制度，建立健全水資源節(jié)約集約利用的體制機制，實行水資源消耗總量和強度控制，實施省市縣新一輪水指標優(yōu)化配置，嚴格水資源論證和取水許可，嚴控高耗水項目建設，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，用水效率明顯提高。去年全省累計創(chuàng)建各行業(yè)水效領跑者或國家級節(jié)水型灌區(qū)10家、建設節(jié)水型社會建設達標縣(區(qū))73個。2023年，山西省用水總量69.7177億立方米，萬元地區(qū)生產總值用水量較2015年下降52.9%。特別值得一提的是全省首筆“節(jié)水貸”成功落地。

　　精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，全社會、各領域用水方式開始由粗放向節(jié)約集約轉變。

　　“我們現在都用黃灌水澆地，大禹渡新修的渠道比以前更寬更深，老百姓澆地又快又方便。”站在新修的大禹渡灌區(qū)渠道旁，芮城縣南磑鎮(zhèn)村民陳建安高興地說。大禹渡灌區(qū)設計灌溉面積31.35萬畝，經過節(jié)水擴灌，灌溉面積現為54.62萬畝。目前，灌區(qū)內畝均灌溉用水量191立方米，節(jié)水67立方米。

　　民生為上，治水為要。圍繞省委省政府提出的2023—2027年新增、恢復300萬畝水澆地的目標，省水利廳按照“規(guī)劃新建一批、續(xù)建改造一批、配套提升一批”的思路，在運城引黃灌區(qū)、臨汾盆地、晉中盆地、忻定原盆地、朔同盆地五大灌溉基地和太行山、呂梁山兩大灌溉片區(qū)，去年新建了19處大中型灌區(qū)，改擴建和續(xù)建改造57處大中型灌區(qū)，為全省糧食穩(wěn)產增產打下了基礎。同年，芮城縣被水利部納入第一批全國深化農業(yè)水價綜合改革推進現代化灌區(qū)建設試點縣(區(qū))。

　　“今年我們將實施30處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造，優(yōu)先配套完善大中型灌區(qū)的田面工程，建設從水源到田間地頭的完整灌排體系，推廣噴微灌、滴灌等農業(yè)節(jié)水技術，不斷加強農田灌溉設施建設，持續(xù)提高水資源利用效率。”省水利廳副廳長成接安說。

　　管行業(yè)就要管節(jié)水。建立健全政府主導、水利抓總、有關部門分工負責的節(jié)水管理體制，從嚴落實黃河保護法、地下水管理條例，推動完善水價機制；推動出臺節(jié)水獎勵激勵政策，發(fā)揮“節(jié)水貸”等促進節(jié)水投融資服務的作用，推廣合同節(jié)水管理等模式，鼓勵社會資金參與節(jié)水建設。目前，各地依法治水管水的力度在加強，智慧水利的管理效能在提升，一大批節(jié)水型企業(yè)、高校、單位、園區(qū)等的示范效應在不斷疊加放大，用太原市水利局局長趙生魁的話來說，我們節(jié)約的是水資源，積聚的是經濟社會高質量發(fā)展的底氣。

　　春風滿眼來，奮進正當時。“今年，我們將全面落實省委、省政府做好治水興水大文章決策部署，以建設現代水網為牽引，著力構建現代水網體系、水旱災害防御體系、全面提升農村供水保障體系和持續(xù)夯實糧食安全支撐體系‘四大體系’，為全省高質量發(fā)展提供有力的水安全保障。”省水利廳黨組書記、廳長龔孟建說。

責任編輯：武文姬