8月14日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了陜西黃陵煤化工有限責(zé)任公司環(huán)境問題的查處情況。黃陵煤化工存在大量環(huán)境違法行為，被責(zé)令停產(chǎn)整治，罰款410萬元;對(duì)40名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，其中對(duì)政府及監(jiān)管部門27名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，對(duì)黃陵煤化工13人進(jìn)行處理，5名領(lǐng)導(dǎo)被免職等。

　　企業(yè)長期無證生產(chǎn)、違法排污引發(fā)媒體聚焦

　　經(jīng)查，黃陵煤化工存在環(huán)評(píng)與“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位、治污設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排污、規(guī)避監(jiān)管四項(xiàng)環(huán)境違法行為。旅商新聞網(wǎng)文章指出，黃陵煤化工違規(guī)生產(chǎn)，無視國家法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，實(shí)屬利益熏心，冒天下之大不韙。此外，有業(yè)內(nèi)人士指出，焦化行業(yè)屬于典型的重污染行業(yè)，一直處于環(huán)保治理的風(fēng)口浪尖，但行業(yè)無證生產(chǎn)是較為普遍的現(xiàn)象。

　　監(jiān)管部門“只查不管”“以罰代管”問題突出

　　環(huán)保部門對(duì)黃陵煤化有多次查處記錄，僅2016年一年時(shí)間，就被查處8次之多。此外，在2016年12月5日，黃陵煤化工脫硫液因管道倒塌，發(fā)生泄漏，造成了水體污染。在此事之后，黃陵煤化工的違法生產(chǎn)仍未停止，甚至在2017年7月順利通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收。生態(tài)環(huán)保部在查處情況通報(bào)里明確點(diǎn)出，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門“只查不管”“以罰代管”問題突出。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文章也指出，黃陵煤化工長期無證生產(chǎn)、違法排污，與地方政府疏于監(jiān)管或者說放羊式的、流于形式的督查、監(jiān)管有直接的關(guān)系。

　　政府嚴(yán)格履職、企業(yè)自查升級(jí)是唯一出路

　　自黃陵煤化工長期污染一事被曝光后，相關(guān)內(nèi)容持續(xù)受到輿論聚焦，生態(tài)環(huán)境部14日的通報(bào)促成了該事件的又一輪輿情高峰。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，黃陵煤化工通過采取停止推煤裝焦作業(yè)減少污染物排放的方式，規(guī)避陜西省環(huán)保廳現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，此前“7?12”爆炸事故的報(bào)告書里，同樣曝光出了規(guī)避檢查、逃避政府監(jiān)管的問題。而未批先建并投入違法生產(chǎn)、選址不符合要求與長期污染卻仍然可以通過環(huán)評(píng)揭示出了地方政府遮掩、保護(hù)的態(tài)度。近日同樣暴露在陽光下的還有“雞西鶴崗洗煤廢水排放污染”一事�？梢钥闯�，“納稅大戶”“經(jīng)濟(jì)支柱”將不再是地方企業(yè)污染環(huán)境的“保護(hù)傘”。在環(huán)保態(tài)勢(shì)趨嚴(yán)的情況下，逃避監(jiān)管、未批先建、違法生產(chǎn)等將成為環(huán)保部門的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域。

　　此事件也給地方政府與企業(yè)之間的關(guān)系提出警醒，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告就曾對(duì)政商關(guān)系提出要求，應(yīng)“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，對(duì)應(yīng)到地方政府監(jiān)管部門與被監(jiān)管企業(yè)，更應(yīng)共同謀求構(gòu)建和諧、健康、陽光的企地關(guān)系，為一方發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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