本期，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《國企改革“雙百行動”工作方案》，多家能源企業(yè)入圍獲關(guān)注，顯示出國家對于能源領(lǐng)域改革的重大決心;國家能源集團首次展示銅銦鎵硒薄膜光伏建筑一體化(CIGS-BIPV)核心技術(shù)，“房子會自己發(fā)電”受到輿論矚目;生態(tài)環(huán)境部通報了黃陵煤化工環(huán)境問題的查處情況，對40名相關(guān)責任人進行責任追究，引發(fā)輿論關(guān)注，環(huán)保輿情持續(xù)升溫。

監(jiān)測周期：8.13-8.19，數(shù)據(jù)來源：人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心

　　國企改革雙百行動名單公布 多家能源企業(yè)入圍獲關(guān)注

　　近日，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組辦公室正式印發(fā)《國企改革“雙百行動”工作方案》(以下簡稱《方案》)。“雙百行動”指選取央企及地方國資骨干企業(yè)，深入推進綜合改革。被納入名單的企業(yè)將明確具體改革目標、改革措施、責任分工等內(nèi)容，制定工作計劃和目標，并履行相應(yīng)申報、審批程序。據(jù)悉，“雙百行動”入選企業(yè)名單全部確定，共404家企業(yè)入圍。其中，中央企業(yè)及其子公司224家，地方國企180家。入圍企業(yè)中，能源領(lǐng)域國企共有81家入選，中國石油、中國石化、國家能源集團、國家電網(wǎng)、華能集團五大能源央企的下屬公司悉數(shù)入選。能源國企占比達20.05%，顯示出國家對于能源領(lǐng)域改革的重大決心。

　　國企改革向縱深發(fā)展 能源企業(yè)改革措施與成效引期待

　　《證券時報》等媒體注意到，納入國企改革“雙百行動”名單的企業(yè)呈現(xiàn)三個特點：一是上市公司，試點內(nèi)容主要集中在混改，員工持股等;二是此前做得比較好的試點企業(yè)，比如“十項改革試點”等企業(yè)也進入了“雙百行動”名單，從此前的單項試點轉(zhuǎn)向“一企一策”制定綜合改革試點;三是經(jīng)營困難的企業(yè)，這類企業(yè)的試點主要集在如何擺脫困境解決歷史遺留問題等方面。《方案》要求入選企業(yè)于9月底前上報各自綜合改革方案，也受到輿論關(guān)注。有聲音預(yù)測，國企大改將于10月正式開始。《中國證券報》援引業(yè)內(nèi)人士觀點指出，“雙百行動”將使得改革由點向面全面鋪開，下半年試點進一步擴圍并向縱深發(fā)展，更多地方國企加入試點行列，資本市場投資運作將迎來高潮。

　　著眼能源領(lǐng)域國企改革，華夏能源網(wǎng)撰文稱，能源央企因為資產(chǎn)難明晰、評估成本高、涉及利益廣等問題，改制的進度較慢，但改革工作堅持迎難而上。近兩年，能源國企以重組為突破口，先后完成了中電投與國核技(國家電投)、神華集團與國電集團(國家能源投資集團)、中核與中核建(中核集團)、中化集團和中國化工集團(中國化工)的重組工作。同時該文提出，結(jié)合本次“雙百行動”，能源國企有望迎來改革、重組的歷史性機遇，改革的具體措施和成效，令人期待。

　　石油、化工、煤電行業(yè)成重點領(lǐng)域 有望提速改革進程

　　綜觀輿論場，石油、化工、電力等領(lǐng)域的國企改革頗受關(guān)注，承載輿論較高期待�！吨袊�化工報》指出，石油和化工行業(yè)是“雙百行動”重點領(lǐng)域，石化國企有望借力提速改革進程。廣發(fā)證券首席策略分析師戴康也認為，下半年改革提速預(yù)期增強，國企重組整合成為主線之一，煤電及化工等近期重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例增多的領(lǐng)域值得重點關(guān)注。

　　石油領(lǐng)域，中國五大石油國企中國石油、中國石化、中國海油、中化集團、延長石油，全部有子公司入圍。微信公眾號“石油Link”依據(jù)入圍油企名單，總結(jié)出三方面特點：第一，企業(yè)數(shù)量較多，本輪改革力度較大;第二，油企類型廣泛、涉及業(yè)務(wù)多元，包括油田公司、油氣服務(wù)公司、裝備公司、銷售公司、化工公司等;第三，重量級企業(yè)入圍，吐哈油田、昆侖能源、中國石化潤滑油、中海油服等重要企業(yè)也紛紛進入名單。文章提出，入圍“雙百行動”的油企，將迎來力度極大的改革，為整個油氣行業(yè)的改革指明風向。另外，油企在混改和員工持股方面的舉措將持續(xù)牽動輿論關(guān)切。該文認為，民資、外資會否成為石油國企的股東、石油國企會否入股非國有企業(yè)等，令人關(guān)注;在建立員工激勵制度方面，中石油、中石化都在推進人事勞動分配制度改革，會否在此基礎(chǔ)上進一步推進員工持股，值得期待。

　　電力領(lǐng)域，中國電力新聞網(wǎng)發(fā)文稱，32家大型電力企業(yè)或其子企業(yè)入圍名單。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能集團、大唐集團、華電集團、國家電投、國家能源集團等大型電力企業(yè)所屬子企業(yè)均有入圍。自媒體號“電力知識講堂”直言這些電力企業(yè)將在今后的改革中有大動作。

　　國企改革重心下移趨勢明顯 山西等地方能源企業(yè)獲聚焦

　　從地域角度來看，有業(yè)內(nèi)人士指出，入選企業(yè)中地方國企占半壁江山，表明國企改革試點范圍正在擴大，重心下移趨勢越發(fā)明顯。“雙百行動”將使國企改革由點向面全面鋪開，下半年試點進一步擴圍并向縱深發(fā)展。結(jié)合改革方式而言，華泰證券認為，國企混改是值得重點關(guān)注的主題，民營經(jīng)濟相對發(fā)達的廣東、江浙、天津等地有望率先取得突破;結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域而言，《中國化工報》提出山東、山西、河北、遼寧及云貴川渝等西南省份石化行業(yè)國企相對集中，將成為“雙百行動”主戰(zhàn)場。

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