大樹(shù)底下不長(zhǎng)草 警惕互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷行為
11月10日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》重磅亮相。央行原行長(zhǎng)周小川對(duì)互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭的壟斷行為發(fā)出預(yù)警:“互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭掌控大量數(shù)據(jù)和市場(chǎng)份額,形成壟斷抑制公平競(jìng)爭(zhēng)。”
在此前幾天,即今年11月6日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家稅務(wù)總局三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會(huì),京東、美團(tuán)、阿里巴巴等27家主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)代表參加會(huì)議。這次會(huì)議明確要求,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)不得濫用優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)迫商家站隊(duì)“二選一”,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的選擇平臺(tái)行為實(shí)施不合理限制或附加不合理?xiàng)l件。不得利用技術(shù)手段實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)正常運(yùn)行的行為。
在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史上,壟斷與反壟斷一直存在。1998年5月18日,美國(guó)司法部和20個(gè)州檢察長(zhǎng),控訴微軟違反《反托拉斯法》,聲稱(chēng)微軟非法阻止其他軟件廠商與其進(jìn)行正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),要求將其拆分。當(dāng)時(shí)對(duì)微軟威脅最大的兩家競(jìng)爭(zhēng)公司分別是網(wǎng)景和發(fā)明了Java的Sun。微軟宣布自己公司的IE瀏覽器對(duì)個(gè)人和商業(yè)用途統(tǒng)統(tǒng)免費(fèi);將自己開(kāi)發(fā)的Java虛擬機(jī)與Sun公司的JVM不兼容。利用自己在操作系統(tǒng)上的壟斷地位,要求電腦生產(chǎn)商必須安裝綁定IE瀏覽器,要求Intel公司停止協(xié)助Sun的技術(shù)支持等。
這場(chǎng)跨世紀(jì)的訴訟,從克林頓政府時(shí)期打到小布什政府時(shí)期,最終微軟被要求開(kāi)放Windows的API,不得在Windows上對(duì)安裝Java設(shè)置任何障礙,但也避免了被拆分的命運(yùn)。歐洲法院在2007年9月對(duì)微軟開(kāi)出4.97億歐元的巨額反壟斷罰單。當(dāng)年代表網(wǎng)景公司的反壟斷律師對(duì)這場(chǎng)世紀(jì)官司的影響有過(guò)這樣的評(píng)論:“正是因?yàn)檫@個(gè)反壟斷訴訟,才會(huì)有現(xiàn)在的Google。”
時(shí)間飛逝,當(dāng)年這些挑戰(zhàn)“惡龍”的年輕公司,也都變成了反壟斷的對(duì)象。2019年,美國(guó)眾議院?jiǎn)?dòng)對(duì)臉書(shū)、亞馬遜、蘋(píng)果、谷歌四大科技公司的壟斷行為調(diào)查。2020年7月29日,國(guó)會(huì)召集四大巨頭CEO出席反壟斷聽(tīng)證會(huì)。
10多年前,百度、阿里、騰訊在中國(guó)分別獲得搜索、電商、社交三大領(lǐng)域的霸主地位。5年多前,美團(tuán)合并了大眾點(diǎn)評(píng),成為互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)的唯一幸存者;滴滴合并快的吞并Uber中國(guó),占領(lǐng)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)90%的份額;攜程合并了去哪兒,58同城合并趕集網(wǎng)。今年,虎牙斗魚(yú)的合并,一統(tǒng)游戲直播江湖。
在資本的主導(dǎo)下,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)垂直細(xì)分領(lǐng)域也逐步形成了壟斷。在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)賽中,平臺(tái)、生態(tài)被看成是能達(dá)到的最高境界,而對(duì)眾多小微創(chuàng)新者和新進(jìn)入者而言,殘酷的體會(huì)是:“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草。”他們可以抄襲你的創(chuàng)意,通過(guò)無(wú)比強(qiáng)大的資源,用更多的錢(qián)去補(bǔ)貼,迅速把小公司扼殺在搖籃中。越來(lái)越多的創(chuàng)業(yè)者,都認(rèn)為賣(mài)給大廠商是最好的出路。2019年快播創(chuàng)始人王欣推出馬桶MT、羅永浩推出聊天寶、字節(jié)跳動(dòng)推出多閃,對(duì)微信進(jìn)行圍攻。但它們的分享和邀請(qǐng)鏈接很快被騰訊系封殺,挑戰(zhàn)以集體失敗告終。
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自身強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)天生帶有排除性;再加上移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,大量個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的獲取,使得通過(guò)人工智能算法等工具,可以獲得更多精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),強(qiáng)者愈強(qiáng)的馬太效應(yīng)更加明顯。如何控制平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)公司的不公平競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)成為全球各國(guó)政府近年來(lái)的重點(diǎn)課題。
責(zé)任編輯:李晶
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