原標題：國內版“N號房”追問：法律該如何懲戒兒童色情用戶

       繼韓國“N號房”事件之后，國內也曝出存在芽苗論壇、次元公館等多家兒童色情網站，被稱為國內版“N號房”。3月28日，“掃黃打非”辦公室對此事進行回應，稱將協(xié)調相關執(zhí)法部門循線追查、擴線深挖，重拳打擊那些制售傳播淫穢色情信息尤其是涉兒童色情信息的不法分子，嚴厲追究法律責任。芽苗論壇、次元公關等均為境外網站，目前已不能訪問。

　　國內版“N號房”事件經媒體報道后，迅速引發(fā)輿論關注。截至4月2日，微博話題#國內版N號房調查#閱讀量達2.9億次，討論量達7.6萬次。微博話題#掃黃打非辦回應國內版N號房#閱讀量達1.8億次、討論量達3.3萬次。“鏟除販賣和傳播兒童色情信息的網站”并非是個新話題，在強調對傳播兒童色情嚴防嚴打的同時，還應對持有、瀏覽未成年人淫穢色情信息等問題進行規(guī)范，通過完善立法，形成對未成年人性權益的特殊保護。

　　回顧：國內版“N號房”事件

　　近日，“N號房”事件在韓國引發(fā)眾怒。以趙主彬(音譯)為首的多名嫌疑人，哄騙年輕女性上傳裸體照或不雅視頻，然后以此威脅她們持續(xù)拍攝視頻，并在即時通訊軟件Telegram上的聊天室內共享，供付費會員觀看或下載。為了躲避搜查，他們不斷新建、解散聊天群，并分別命名為“1號房”“2號房”等，因此被統(tǒng)稱為“N號房”。

　　該消息傳入國內后，引發(fā)民眾廣泛討論。3月26日，一名微博用戶舉報多家兒童色情網站，稱芽苗論壇、蘿莉網、次元公館、蘿莉天國等多家網站長期散布兒童色情內容。

　　據媒體報道，上述網站首頁均充斥著未成年人裸露身體的圖片，每張圖片下面還配有“四歲幼女”“大眼漂亮蘿莉”“初高中生”等吸引用戶點擊的字眼。點擊這些圖片和文字則會提示，需要填寫用戶名、密碼、郵箱進行注冊，并充值成為會員后才能觀看和下載。

　　除了通過充值獲得會員權限，網站還通過誘導方式讓用戶傳播色情內容，即每位用戶將含有色情信息的網站地址加上相關配文分享給25個人后，可獲得永久會員，享受不限次數觀看網站內容的權限。不僅如此，這些網站注冊人數眾多，其中芽苗論壇首頁顯示其網站注冊總用戶數達到855萬人，次元公館首頁顯示其網站注冊總用戶數達到256萬人次。

　　為躲避舉報和封禁，這類網站常常更換網址。北京某互聯(lián)網公司程序員在接受媒體采訪時介紹說，兒童色情網站的域名買賣和服務器的使用多通過國外相關機構完成，無需備案即可對外開放，容易在初期避開國內網信部門和公安部門的監(jiān)管。比如芽苗論壇和次元公館的IP地址分別為175.197.49.163、175.197.49.205，“他們存儲視頻內容的服務器放在韓國首爾”。

　　3月27日晚，有媒體記者舉報上述網站并提交相關舉報材料。次日，掃黃打非辦回應國內版“N號房”，稱對反映情況中可追查的涉侵害未成年人具體線索正協(xié)調有關執(zhí)法部門取證追蹤，如涉及境內的網站和人員，將依法嚴懲嚴辦。在肯定掃黃打非辦工作的同時，不少網民留言要求嚴防嚴打這類犯罪，加大力度控源截流。

　　觀點：鏟除兒童色情網站“生存土壤”

　　實際上，販賣和傳播兒童色情信息的情況并不少見，借助互聯(lián)網這些網站、論壇通過不斷換“馬甲”的方式長期存在，從尋找未成年人制作淫穢視頻到傳銷式發(fā)展會員，有些已經形成了一條黑色產業(yè)鏈。例如，在江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民檢察院近期辦理的兩起利用網絡猥褻兒童案件中，2名犯罪嫌疑人打著童星招募的幌子，“隔空”猥褻女童，兩個月內，17名女童陸續(xù)中招。這些基于引誘而拍攝的淫穢表演視頻，一旦外流很可能被兒童色情網站利用和傳播。

　　微信公眾號“新京報評論”曾發(fā)表評論稱，兒童色情網站及其“生意”，是一個多環(huán)的犯罪產業(yè)鏈，服務器難打，不妨就先從視頻交易、視頻拍攝制作等環(huán)節(jié)打擊。只有掐滅了兒童色情內容拍攝制作的源頭，才有可能根治兒童色情視頻及其網站泛濫的毒瘤。每一部視頻、每一幀畫面，其實都是一封舉報信、都是線索，要將拍攝團伙揪出來，依法施以嚴懲。

　　針對制作、販賣、傳播淫穢物品的情況，刑法明確規(guī)定，以牟利為目的，制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。此外，“兩高”《關于辦理利用互聯(lián)網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(二)》也有相關規(guī)定，其定罪的關鍵在于是否牟利、是否形成侵害事實。

　　雖然法律有明確規(guī)定，但在實踐中想要對兒童色情信息的傳播者進行打擊并不容易。很多色情網站選擇把服務器放在境外，有些雖然侵害了未成年人的權益，但法律利器卻難以發(fā)揮作用。

　　對此，《檢察日報》發(fā)表評論稱，針對涉及線上性侵害未成年人的網絡信息犯罪行為，一律實行從行為入手依法追責、從嚴打擊舉措，讓不良信息傳播的第三方載體和網絡資源管理責任主體承擔過失責任，這樣才能從根本上遏止“種子在境外，犯罪在內地”以及“把關不嚴導致惡性信息傳播”等情形。

　　輿論認為，雖然頻繁更換網址、服務器設在國外等情況，給司法打擊帶來了難度，但這些行為侵犯的未成年人的權利、傳播這些淫穢內容的行為主要在境內，因此必須要受我國法律的規(guī)制。相關部門要不斷完善技術偵查手段，在固定證據、深挖線索等方面“下力氣”，尤其是對于涉及兒童的淫穢物品，要區(qū)別于普通傳播淫穢物品的犯罪，在司法上形成對未成年人性權益的特殊保護。

　　反思：上百萬注冊會員是不是“無辜者”

　　“N號房”事件持續(xù)發(fā)酵后，有會員表達了自己的“委屈”，認為自己只是一個普通的消費者。可以說，在每一個兒童色情網站背后，都隱藏著大量的“圍觀者”，對那些注冊會員的行為該如何評價?北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華表示，我國現(xiàn)行法律規(guī)定的懲治對象只是淫穢色情信息制作者、出售者和傳播者，并沒有直接針對持有、瀏覽、查閱淫穢色情信息的網絡注冊用戶。

　　與未成年人淫穢、色情制品相關的犯罪中，認定入罪與否要區(qū)分牟利與非牟利目的，定罪標準較高，對制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢文件的數量、點擊次數、注冊會員數量、違法所得數量等都有要求。另外，相關司法解釋條款缺乏對“持有”型犯罪的處罰，對“瀏覽”行為更無刑事處罰規(guī)定。

　　輿論認為，雖然當前法律對持有、瀏覽行為沒有明確規(guī)定，但并不意味著會員一定不涉嫌犯罪。有些網站采用了老會員通過分享鏈接發(fā)展新會員的方式，有些網站通過積分鼓勵用戶上傳淫穢視頻，這些行為已經明顯超出了“圍觀者”身份。因此，對發(fā)布淫穢色情網站鏈接的行為如何界定，哪些會員可能涉嫌犯罪，具體辦案時要予以區(qū)分，構成犯罪的要予以打擊。

　　在很多國家，兒童色情是違法的。不僅包括傳播，對兒童色情圖片和視頻的持有，也是被禁止的。例如，日本的《禁止針對兒童的買春和色情法》明令禁止個人因興趣而持有兒童色情圖片和視頻的“單純持有”行為。“當務之急，是完善未成年人保護法以及針對網絡色情淫穢制品犯罪打擊治理的相關司法解釋。”有媒體發(fā)表評論指出，凡涉及未成年人權益保障，尤其是性健康權益保障的網絡信息犯罪，不管是否牟利，不管是否形成犯罪事實，只要涉及“制作、復制、出版、販賣、傳播、持有淫穢電子信息”的，都應該定罪入刑，從嚴懲處。

　　2019年10月下旬，備受關注的未成年人保護法修正草案提請十三屆全國人大常委會會議審議。“未成年人色情視頻網站并非首次曝光，相關治理也無法畢其功于一役，一次性地鏟除販賣和傳播未成年人色情信息的網站，更需要完善、細化相關法律規(guī)定。”有專家認為，應該以這次未成年人保護法的大修為契機，細化針對未成年人“線上侵害”的認定標準和懲罰措施。

　　在強調完善立法的同時，輿論認為，也要關注這類事件所折射出的深層次社會問題。一方面，父母、學校、社會組織等要加大對未成年人性知識的普及，增強其自我保護意識，不可談性色變;另一方面，在面對深陷威脅的受害人時，不可一味施以責備、羞辱，甚至提出“被拍裸照是本人不檢點”等錯誤論斷，在制度上要暢通對受害人的求助體系，凝聚社會力量幫助受害者脫離性剝削“深淵”。

　　(作者：人民網輿情數據中心特約輿情分析師 陸儀)

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