五寨縣六措并舉加強干部幫扶工作
自精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的沖鋒號吹響以來,五寨縣緊緊圍繞中央和省市戰(zhàn)略部署,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,深入實施六項干部幫扶舉措,力促駐村幫扶工作隊精準(zhǔn)發(fā)力,推動全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
圍繞脫貧攻堅“選”。統(tǒng)籌各級幫扶力量,抓好駐村工作隊和第一書記的管理工作,2017年全縣共派駐136個駐村幫扶工作隊、436名駐村工作隊員、4000余名機關(guān)干部進駐176個村開展結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了161個貧困村、10211個貧困戶駐村工作隊全覆蓋、幫扶責(zé)任人全覆蓋的目標(biāo)。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”的要求,從各級機關(guān)年輕干部、后備干部和國有企事業(yè)單位中選派第一書記149人。
突出脫貧職責(zé)“管”。制定出臺了《關(guān)于加強全縣各單位和下鄉(xiāng)駐村包村干部管理的通知》《深化干部駐村行動的意見》《農(nóng)村第一書記管理辦法》等工作制度,對全縣駐村幫扶工作作出具體安排,明確了幫扶責(zé)任,制定了幫扶計劃和措施,確保每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,每個貧困戶享受到一項幫扶政策措施。同時,通過五寨縣組工微信平臺和第一書記、駐村干部微信交流群,發(fā)布黨建政策、工作部署、工作進展情況,及時為第一書記、駐村干部答疑解惑,準(zhǔn)確掌握第一書記、駐村干部工作動態(tài)。
針對脫貧需要“培”。針對第一書記、駐村干部入村開展工作的需要,該縣統(tǒng)籌整合組織、黨校、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、發(fā)改、信訪等部門培訓(xùn)資源,精心制定了培訓(xùn)內(nèi)容,集中對585名第一書記、駐村干部進行模塊化培訓(xùn)。同時,把第一書記、駐村干部納入了山西干部學(xué)院在線學(xué)習(xí)和全縣周五集中輪訓(xùn)范圍,時常為第一書記“補課”“充電”,得到了及時用理論指導(dǎo)實踐,在實踐中印證理論的效果。
根據(jù)脫貧實際“設(shè)”。在移民搬遷地設(shè)立黨組織。按照“有利于加強黨組織對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于強化基層組織活動開展、有利于發(fā)揮好移民地黨員作用”的總體原則,采取“單獨組建、聯(lián)合共建、屬地管理”三種方式,在易地扶貧搬遷安置點聯(lián)合組建移民新村黨總支2個,覆蓋26個行政村;融合共建臨時移民小區(qū)黨支部3個,其中宜居苑移民黨支部包括7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個村,怡苑移民黨支部包括2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個村,清荷園移民黨支部包括6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38個村,從而優(yōu)化了黨建資源配置,降低了鄉(xiāng)村治理成本,提高了服務(wù)群眾效率,增強了帶領(lǐng)致富能力。
強化脫貧一線“考”。該縣于今年6月底組建6個脫貧攻堅專項督查組,對脫貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村“兩委”落實脫貧攻堅任務(wù),第一書記、駐村工作隊在崗情況及幫扶措施、幫扶項目落實等情況進行隨機抽查,督促其認(rèn)真履職,推動脫貧攻堅政策落到實處。在常態(tài)化專項督查中,對發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)責(zé)任人進行了約談,約談第一書記、駐村工作隊員17人。出臺《關(guān)于對任職期滿農(nóng)村第一書記進行考核的通知》,對2015年8月中央、省、市、縣選派的任職期滿2年的留任、調(diào)整和離職的112名農(nóng)村黨組織“第一書記”,從德、能、勤、績、廉等方面情況進行考核,目前考核工作已經(jīng)全部結(jié)束,評選出優(yōu)秀等次農(nóng)村第一書記24名。
注重脫貧一線“煉”。創(chuàng)新舉措,采取雙向選派管理駐村第一書記的方法,牢固樹立在脫貧攻堅一線選拔任用好干部和好干部必須在脫貧攻堅一線磨煉的鮮明導(dǎo)向。一方面把脫貧攻堅實績作為推進干部能上能下的重要依據(jù),把干部在脫貧攻堅一線的表現(xiàn)和實績、群眾的認(rèn)可度和滿意度作為識別和檢驗干部的重要標(biāo)尺,對脫貧攻堅一線干部堅持同等條件優(yōu)先考慮、重要崗位空缺優(yōu)先使用、后備干部庫優(yōu)先納入。另一方面在全縣開展了選派新提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部到村擔(dān)任“第一書記”行動,讓新提拔干部到脫貧攻堅一線磨礪,掌握群眾工作方法和技巧,提高駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問題的能力,全面加強村級班子和干部隊伍建設(shè),加快推進脫貧攻堅步伐。(葛文娟)
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