五寨縣“四個聚焦”譜寫黨建工作新畫卷
2018年以來,五寨縣以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以開展“基層黨建質(zhì)量提升年”為契機,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才創(chuàng)新驅(qū)動和人才隊伍建設(shè),以實踐實干實效推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為五寨決勝脫貧、全面小康提供了堅強的組織保證和人才支撐。
——聚焦思想政治建設(shè),抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)促提升。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神作為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,在培訓(xùn)對象和范圍上,除科級干部以外,擴展延伸到第一書記、駐村工作人員以及掛職干部。召開了肅清腐敗流毒影響專題民主生活會,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真學(xué)習(xí)駱惠寧書記督導(dǎo)調(diào)研忻州重要講話精神,出臺責(zé)任分解方案確保各項任務(wù)落到實處。依托“周五網(wǎng)絡(luò)課堂”,開展專題培訓(xùn)15輪45期,培訓(xùn)脫貧攻堅“十支隊伍”2.2萬余人次。舉辦2018年科級干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題學(xué)習(xí)班,分10期對全縣600名級干部進行了輪訓(xùn)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和新時代農(nóng)民講習(xí)所,舉辦4期脫貧攻堅專題培訓(xùn),培訓(xùn)7000余人次,
——聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng),抓班子強隊伍促落實。注重專業(yè)素養(yǎng)選配班子。按照新時代對高素質(zhì)專業(yè)化干部的新要求,完成縣紀委監(jiān)委機構(gòu)改革人事調(diào)整,所調(diào)整配備的9名派駐紀檢監(jiān)察組長和2 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢書記全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢書記、縣直單位紀檢組長或熟悉紀檢監(jiān)察工作的干部中選任。強化年輕干部隊伍建設(shè)。全年共招錄公務(wù)員20名、選調(diào)生1名,為全縣機關(guān)單位補充了新鮮血液;在全縣95個單位中組織開展了優(yōu)秀干部民主推薦工作,將213名優(yōu)秀干部及時充實到后備干部中,其中35周歲以下優(yōu)秀干部57人。加強干部日常監(jiān)督管理。建立了科級領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)編制情況信息庫和干部隊伍結(jié)構(gòu)分析數(shù)據(jù)庫,提高干部選任精準度和人崗匹配度。以“團結(jié)戰(zhàn)斗出活”為主題,縣委與四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職開展了深入的談心談話活動,并將談心談話活動拓展到了農(nóng)村,強化對鄉(xiāng)村兩級干部隊伍的管理。建立干部日?己斯芾硐到y(tǒng),以實現(xiàn)干部考核任務(wù)清單化、指標差異化、監(jiān)督日常化和結(jié)果運用科學(xué)化為目標,完善干部考核機制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
——聚焦脫貧摘帽目標,抓黨建強三基促脫貧。“五大要素”推動基層組織全面進步,黨建引領(lǐng)實現(xiàn)全面脫貧。以建強基本隊伍為關(guān)鍵,選優(yōu)配強干部,凝聚攻堅合力。嚴格干部選派,統(tǒng)籌調(diào)配中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級幫扶力量,脫貧攻堅“十支隊伍”共4000余人開展結(jié)對幫扶。實施回歸工程,43名鄉(xiāng)土人才進入“兩委”班子,27人任兩委主干,創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社35個。樹立鮮明導(dǎo)向,提拔使用脫貧攻堅一線干部84名。以筑牢基本陣地為基礎(chǔ),健全組織體系,練好攻堅內(nèi)力。創(chuàng)新組織設(shè)置,結(jié)合移民搬遷,單建總支1個、支部1 個,融建支部28個,覆蓋63個村;7個社區(qū)升級為集“黨群、政務(wù)、社區(qū)、文體、服務(wù)”于一體的標準化“黨群服務(wù)中心”。提標場所建設(shè),按照“五基十有八上墻”標準,規(guī)范全縣175個農(nóng)村基層黨組織,實現(xiàn)“場所適用、設(shè)施完備、功能健全、制度規(guī)范”。以豐富基本活動為抓手,開展專項行動,提升攻堅能力。落實規(guī)定動作,全面推行黨支部主題黨日制度,以集中主題黨日活動帶動支部黨內(nèi)組織生活實現(xiàn)常態(tài)長效。開展特色活動,全縣104 家工商企業(yè)與104個貧困村結(jié)對幫扶,12個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、557個合作社帶動10683戶貧困戶增收脫貧。以規(guī)范基本制度為根本,建立長效機制,強化攻堅動力。規(guī)范運行機制,制定了《五寨縣農(nóng)村基層組織工作通用檔案》,推進農(nóng)村管理走向規(guī)范化、制度化。規(guī)范管理機制,制定《全縣脫貧攻堅幫扶工作責(zé)任落實清單》,給“十支隊伍”量身定責(zé)。規(guī)范激勵機制,在全縣范圍進行通報15次,表揚先進67人,促進幫扶干部履職盡責(zé)。以落實基本保障為依托,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)攻堅活力。加大投入力度,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房建設(shè)達標,“五小”建設(shè)全面提升,鄉(xiāng)、村運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部保障。提高兩委報酬,建立農(nóng)村在職、離任兩委主干報酬、補貼激勵增長機制,激勵擔(dān)當(dāng)作為。壯大集體經(jīng)濟,全縣所有行政村實現(xiàn)“破零”,超5萬元的有101個村,總收入2664萬元。
——聚焦人才隊伍建設(shè),抓改革強基礎(chǔ)促發(fā)展。堅持“聚天下英才而用之”理念,扎實推進全領(lǐng)域人才工程,為五寨發(fā)展注入強勁動力。大人才格局顯雛形。落實中央和省委關(guān)于人才發(fā)展體制機制改革《意見》,出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施細則》,制定《五寨縣新型農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃綱要(2018-2020)》,建立更加符合當(dāng)下大局大勢、符合五寨實際的人才引進、鄉(xiāng)土人才培育政策。同時,將人才考核納入全縣綜合考核延伸到縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,加強對縣委聯(lián)系的優(yōu)秀人才的管理考核和培養(yǎng)使用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再發(fā)力。充分發(fā)揮“五寨縣中醫(yī)藥專家工作站”的“專家集聚”效應(yīng),為引進優(yōu)秀的中醫(yī)藥診療、中藥材種植技術(shù)人才搭建平臺。探索建立農(nóng)業(yè)專家工作站,結(jié)合五寨縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,精準對接農(nóng)戶需求,按需聘請專家,把引進種養(yǎng)新品種、推廣種養(yǎng)新技術(shù),壯大種養(yǎng)殖規(guī)模,促進脫貧攻堅作為工作站的根本原則,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署。
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