中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要的地位， 國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)離不開(kāi)數(shù)量眾多的中小企業(yè)。隨著中小企業(yè)數(shù)量的遞增和規(guī)模的擴(kuò)大中小企業(yè)已在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了半壁江山，但是由于中小企業(yè)自身實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等缺陷，在發(fā)展和壯大的過(guò)程中，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，原有的管理水平已不能適應(yīng)企業(yè)新的發(fā)展要求，成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的桎梏。管理能力跟不上企業(yè)規(guī)模的發(fā)展， 從而導(dǎo)致管理失效， 最終使企業(yè)走向死亡。

　　中小企業(yè)的發(fā)展面臨著兩個(gè)基本問(wèn)題，一是如何適應(yīng)外部環(huán)境的變化，二是如何協(xié)調(diào)內(nèi)部資源的有效利用。企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)性是建立在內(nèi)部協(xié)調(diào)性的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理是企業(yè)最基礎(chǔ)的工作，也是企業(yè)能夠生存和發(fā)展的保證。因此， 有必要從提高企業(yè)自身管理能力角度研究來(lái)分析制約我國(guó)中小企業(yè)成長(zhǎng)的管理問(wèn)題， 從而提高我國(guó)中小企業(yè)的管理能力， 使我國(guó)中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　一、中小企業(yè)的管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

　　1. 管理模式粗放、管理觀(guān)念落后

　　許多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者缺乏企業(yè)管理經(jīng)歷，在創(chuàng)業(yè)中一邊闖市場(chǎng)一邊憑感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理，管理者大多是親屬和舊部，并且存在非專(zhuān)業(yè)化管理，粗放管理，經(jīng)驗(yàn)管理、家庭式管理等不科學(xué)的管理模式。導(dǎo)致現(xiàn)階段大部分的中小企業(yè)的管理體制不健全，缺乏規(guī)范化系統(tǒng)化的規(guī)章制度，大大的削弱了管理效率和管理效益。另外很多中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的重要性和意義認(rèn)識(shí)不足，這是企業(yè)缺乏管理創(chuàng)新的最大障礙，導(dǎo)致大部分中小企業(yè)盲目追求短期效益強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)最大化忽略了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　2. 企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)界定不夠清晰

　　企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)的界定是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。明晰有效的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)與監(jiān)督權(quán)能夠增進(jìn)資源配置效益，激發(fā)產(chǎn)權(quán)主體的積極性。然而在我國(guó)，這種權(quán)責(zé)界定不夠清晰的現(xiàn)象在中小企業(yè)中是普遍存在的。大部分的中小企業(yè)在發(fā)展早期都認(rèn)為企業(yè)財(cái)產(chǎn)是私人財(cái)產(chǎn)，不同于國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)，不存在所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的問(wèn)題，但是隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，眾多中小企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部管理上出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。

　　3. 企業(yè)內(nèi)部管理人才缺乏

　　在我國(guó)由于中小企業(yè)起步晚，大部分都是從家庭作坊發(fā)展起來(lái)的，畢竟在家庭內(nèi)部成員中優(yōu)秀人才的數(shù)量是有限的，再加上其內(nèi)部高層管理人員一般也是由家族內(nèi)部人員擔(dān)任，使得企業(yè)普遍存在現(xiàn)有的內(nèi)部管理人員不夠成熟穩(wěn)重，管理技能差，管理知識(shí)短缺，管理思想落后，管理水平較低的現(xiàn)象。而那些非家族成員中的優(yōu)秀管理人才無(wú)法發(fā)揮管理作用，制約了其經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，也容易導(dǎo)致人才流失。

　　4. 缺乏正確的管理決策機(jī)制

　　由于大部分中小企業(yè)內(nèi)部缺乏管理人才，使得企業(yè)在制定很多決策時(shí)不做市場(chǎng)調(diào)研，更沒(méi)有做戰(zhàn)略規(guī)劃、編寫(xiě)可行性報(bào)告，制定的代理商銷(xiāo)售目標(biāo)也不過(guò)是根據(jù)自己期望的公司利潤(rùn)倒推出來(lái)的。這樣的決策機(jī)制，再好的產(chǎn)品也不可能迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。在這種缺乏科學(xué)依據(jù)和真實(shí)的市場(chǎng)信息的情況下，管理者在制定決策時(shí)只能憑借自己的主觀(guān)意向來(lái)制定，這顯然是不可取的。

　　總之，我國(guó)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的管理創(chuàng)新還只處于認(rèn)識(shí)市場(chǎng)和適應(yīng)市場(chǎng)的初級(jí)階段，現(xiàn)代化水平比較低，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)比較仍存在較大差距。因此，建立健全企業(yè)管理創(chuàng)新體系已成為我國(guó)企業(yè)改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　二、中小企業(yè)管理問(wèn)題的對(duì)策分析

　　1.培養(yǎng)高素質(zhì)的管理者。中小型企業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上是取決于企業(yè)家的素質(zhì)。改善管理者的科學(xué)管理、觀(guān)念，提升管理者素質(zhì)是工作中的重要層面。高素質(zhì)的管理者才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能從容面對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題并及時(shí)解決。經(jīng)營(yíng)決策是管理過(guò)程的核心。每個(gè)正確的管理行為都來(lái)源于管理者正確的決策， 如果決策失誤， 就會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)的管理者必須準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息， 科學(xué)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策， 從而確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

　　2.建設(shè)完善的人力資源管理系統(tǒng)。要想實(shí)現(xiàn)中小型企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，就必須有一個(gè)勤勤懇懇踏踏實(shí)實(shí)的團(tuán)隊(duì)作為支撐。人才資源是企業(yè)第一生命線(xiàn)。中小企業(yè)的老板要往往寧可身兼數(shù)職，也不愿增加職位，不愿花心思重用人才。這種觀(guān)念是很狹隘的。中小企業(yè)要從企業(yè)內(nèi)外招募拔尖人才，充分發(fā)揮他們的作用。中小企業(yè)用人的關(guān)鍵就是提供合適的崗位， 讓人才充分發(fā)揮作用。必要時(shí)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件，在軟硬件上給予支持。需注意的是，在人才使用過(guò)程中， 企業(yè)的決策者應(yīng)不斷地、精心地培育人才。

　　3.進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)責(zé)分配。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是非常復(fù)雜的工程，為了保證這個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，合理授權(quán)是必然的。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度，做到企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的條件。企業(yè)要根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則明確規(guī)定各職能機(jī)構(gòu)的權(quán)限與責(zé)任，根據(jù)各職能機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)與特點(diǎn)劃分崗位系列確定需要的崗位，根據(jù)崗位的需要選擇合適的人才并將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，對(duì)不同的管理環(huán)節(jié)要有不同的授權(quán)并承擔(dān)與之相當(dāng)?shù)呢?zé)任。

　　4.加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理。正確的財(cái)務(wù)管理體系是保證企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)資金短缺問(wèn)題的保護(hù)傘。對(duì)外做好財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)內(nèi)改革財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。保護(hù)資產(chǎn)和記錄安全的重要措施是采用實(shí)物和技術(shù)防護(hù)措施 嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)財(cái)產(chǎn)的直接接觸，采用定期盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)記錄賬實(shí)核對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施，以使各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)安全完整有效。

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