“六一”國際兒童節(jié)來了，關(guān)涉未成年人利益的兩部新修訂法律——《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》6月1日起正式施行。

　　從長時(shí)段看，中國未成年人保護(hù)事業(yè)的進(jìn)步是明顯的。但是，近年來輿論場也有一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，相關(guān)法律對于未成年人過于寬縱，甚至指責(zé)《未成年人保護(hù)法》成了“熊孩子”作惡的“保護(hù)傘”。

　　5月28日，全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任郭林茂對此專門做出回應(yīng)，指出給有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的未成年人戴帽子，叫“熊孩子”，這本身就不符合保護(hù)未成年人的理念。因極個(gè)別未成年人有了罪錯(cuò)，就指責(zé)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》是“熊孩子”的“護(hù)身符”，這是片面的，甚至是不負(fù)責(zé)任的。

　　我們有必要對于“熊孩子”這個(gè)詞正本清源，防止其被泛化、污名化，以法律厘清未成年人犯罪與淘氣的邊界，明確保護(hù)、教育和懲罰的意義。

　　“熊孩子”這個(gè)詞，原本代表著家長對孩子又愛又嗔的態(tài)度，之后“熊孩子”出現(xiàn)在更多的社會(huì)新聞里，指代不講文明的淘氣孩子，再后來又泛化成了實(shí)施了違法活動(dòng)但還不能適用法律懲罰的未成年人，郭林茂其實(shí)指的是最后一種意思。

　　“熊孩子”被污名化之后，可能變成極端的負(fù)面化標(biāo)簽，背后隱藏著重刑主義的沖動(dòng)，認(rèn)為刑罰萬能，從而忽視對未成年人的教育以及對未成年人成長環(huán)境的改造。事實(shí)上，這一認(rèn)識無視未成年人成長的客觀規(guī)律，也是一種輿論里的“棍棒主義”的回潮。

　　首先，刑事責(zé)任年齡是由《刑法》規(guī)定的，不是《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，也根本談不上什么“護(hù)身符”，相反新修訂的《預(yù)防未成年人犯罪法》正在打造矯治教育的閉環(huán)管理，補(bǔ)上這塊教育短板。

　　《預(yù)防未成年人犯罪法》取消之前程序不清、場所不明的“收容教養(yǎng)”，代之以有明確適用范圍、有嚴(yán)格法律程序的矯治機(jī)制，由教育、公安、司法行政部門等齊抓共管的專門學(xué)校進(jìn)行管理。同時(shí)，該法明確，接受矯治的未成年人也可以回歸普通學(xué)校。矯治教育不是刑事懲罰，卻能更好地改造未成年人。

　　其次，未成年人的健康成長，有賴于全社會(huì)為其打造的良好成長環(huán)境。預(yù)防“熊孩子”才是關(guān)鍵，而不應(yīng)把目光集中在事后懲罰上。保護(hù)未成年人是未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他成年人的共同責(zé)任，沒有人是旁觀者。

　　譬如，新修訂的《未成年人保護(hù)法》壓實(shí)了方方面面的社會(huì)責(zé)任，要求互聯(lián)網(wǎng)公司提供網(wǎng)游的“青少年模式”;明確任何人禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票;要求旅店接待未成年人入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問其父母聯(lián)系方式等……這一切都是為了孩子。

　　罵一聲抽煙、酗酒、沉迷網(wǎng)游的“熊孩子”易，打造一個(gè)兒童成長友好型的社會(huì)，則是一項(xiàng)艱巨的工程。

　　保護(hù)不是寵溺。關(guān)鍵是要警惕“熊孩子”被污名化可能引發(fā)的重刑主義、“不教而誅”的機(jī)械化思維。毀掉一個(gè)孩子的前途很簡單，難的是讓走在歧路上的未成年人回歸正道，這恰恰是法律應(yīng)該發(fā)力的地方，也需要輿論的理性回應(yīng)。

責(zé)任編輯：靳程凱