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通告“打擊忤逆不孝違法行為”:家事即國(guó)事,依法打擊是最后手段

時(shí)間:2019-07-23 17:45:43 來源:中國(guó)網(wǎng)

  7月17日,陜西安康旬陽《關(guān)于依法打擊忤逆不孝違法行為的通告》引熱議。

  忤逆不孝即違法?有人認(rèn)為,不孝應(yīng)由道德去調(diào)整,法律不該越俎代庖;但也有人稱,家事即國(guó)事,對(duì)不孝者應(yīng)嚴(yán)懲。

官方回應(yīng)“打擊忤逆不孝違法行為”:家事即國(guó)事,依法打擊是最后手段

  這則通告由旬陽縣人民法院、旬陽縣人民檢察院、旬陽縣公安局、旬陽縣司法局聯(lián)合發(fā)出。其中稱,據(jù)《憲法》《老年人權(quán)益保障法》《婚姻法》《繼承法》《治安管理處罰法》《刑法》打擊:

  (一)子女居住在新房樓房中,任其老人居住在舊房危房中有關(guān)情形的;

 。ǘ╇[瞞家庭實(shí)際狀況,與老人分戶另過,對(duì)老人生活不管不顧,意圖套取或已經(jīng)套取國(guó)家惠民政策或扶貧政策等情形的;

  (三)霸占老人“一折通”,將政府發(fā)放的補(bǔ)助金、養(yǎng)老金據(jù)為己有,或攫取老年人務(wù)農(nóng)務(wù)工收入,致使老人日常生活十分困難等情形的;

  (四)子女眾多但在贍養(yǎng)父母老人的義務(wù)上互相推諉、糾紛不斷,致使贍養(yǎng)責(zé)任落空,父母老人生活出現(xiàn)困難等情形的;

  (五)鼓動(dòng)煽動(dòng)、教唆恐嚇驅(qū)使老人到縣鎮(zhèn)村索要扶貧惠農(nóng)政策,并利用不正當(dāng)手段要挾當(dāng)?shù)卣、幫扶干部等情形的?/span>

  (六)子女對(duì)父母老人進(jìn)行歧視、侮辱、打罵、傷害甚至虐待、遺棄等嚴(yán)重失德違法情形的。

官方回應(yīng)“打擊忤逆不孝違法行為”:家事即國(guó)事,依法打擊是最后手段

  旬陽為何發(fā)此通告?

  記者獲悉,7月5日,旬陽縣多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展忤逆不孝不良風(fēng)氣百日整治專項(xiàng)行動(dòng)依法保障脫貧攻堅(jiān)順利進(jìn)行的實(shí)施方案》。其中稱,即日起至10月30日,旬陽全縣范圍內(nèi)開展忤逆不孝不良風(fēng)氣百日整治專項(xiàng)行動(dòng),原因是,“一些子女因不積極履行贍養(yǎng)人義務(wù)而導(dǎo)致一些老年人生活有困難、住房不安全,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重影響全縣脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)。”

官方回應(yīng)“打擊忤逆不孝違法行為”:家事即國(guó)事,依法打擊是最后手段

  此實(shí)施方案中所稱6類忤逆不孝行為與旬陽縣政法委通告中依法打擊的6類情形相同。但當(dāng)時(shí)只是稱,重點(diǎn)整治這6類情形,尚未提及依法打擊。

  近日,旬陽縣政法委副書記吳禮周接受專訪,就通告內(nèi)容引發(fā)的爭(zhēng)議回應(yīng)公眾。

  記者:為何發(fā)此通告?

  吳禮周:現(xiàn)在脫貧政策好,有人爭(zhēng)當(dāng)貧困戶、五保戶(保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬,孤兒為保教)。目前,旬陽進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵期,全縣干部入戶大排查、大走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),部分子女不積極履行贍養(yǎng)義務(wù)。

  忤逆不孝行為主要有:老人行動(dòng)不便,“一折通”被子女霸占,高齡補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)甚至殘疾補(bǔ)助被子女領(lǐng)。贿有人家庭狀況不錯(cuò),但不完全履行贍養(yǎng)義務(wù),致使老人生活困難,老人被恐嚇、教唆向政府索要貧困戶名額,試圖將贍養(yǎng)責(zé)任完全推給政府;有的子女自己有錢,但不給父母,分戶后又向政府隱瞞家庭狀況,給父母申報(bào)貧困補(bǔ)助。

  為解決此類問題,我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),再結(jié)合旬陽的實(shí)際情況,總結(jié)出6種不孝忤逆情形,并提出相對(duì)應(yīng)的6個(gè)解決方案:法制教育、道德評(píng)議、聯(lián)合調(diào)解、法律援助、司法督促、依法打擊。這是對(duì)癥下藥,我們想通過這樣的方式,教化不孝子女。

  記者:發(fā)通告前,有無征詢各方意見?

  吳禮周:這則通告用了10天才擬好。發(fā)出前曾征求各村鎮(zhèn)干部意見,并組織公、檢、法、司進(jìn)行合法性審查。

  記者忤逆不孝即違法?

  吳禮周:這種說法系誤解。有無違法得分具體情形看,通告中有6種情形,前5種并非違法,只是不良社會(huì)風(fēng)氣,所以通告時(shí)強(qiáng)調(diào)是“情形”,需要“整治”,沒提“違法”。最后一種,也即“子女對(duì)父母老人進(jìn)行歧視、侮辱、打罵、傷害甚至虐待、遺棄等嚴(yán)重失德違法情形的”一項(xiàng),專門提及系“違法情形”,需“依法打擊”。打擊不是目的,但如訓(xùn)教教育未果,依法打擊是兜底保障。

  記者網(wǎng)友稱,有的父母自愿住舊房,這種情況如何處理?

  吳禮周:排查發(fā)現(xiàn),確有這種情況。但我認(rèn)為,子女有什么樣的生活,他們的父母也應(yīng)享受同等待遇。但無論如何,不應(yīng)讓老人住危房,這不安全。老人不能與子女同等地生活在一起,這不公平。

  記者有人說,政府此舉是在推卸養(yǎng)老責(zé)任,你怎么看?

  吳禮周:這種說法不成立。就政府而言,老人可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼等待遇,符合條件的還可以申請(qǐng)“五保戶”及貧困補(bǔ)助等。政府負(fù)責(zé)政府該負(fù)責(zé)的,子女也應(yīng)負(fù)責(zé)子女該負(fù)責(zé)的。

  記者有的父母未盡到撫養(yǎng)義務(wù),子女該如何?

  吳禮周:如果父母從未盡撫養(yǎng)義務(wù),也不該將贍養(yǎng)義務(wù)強(qiáng)加給他(子女)。但如果父母只是未盡到撫養(yǎng)義務(wù),不管收養(yǎng)或者親生,不管如何對(duì)待孩子,于情于理于法,子女都該盡贍養(yǎng)義務(wù),畢竟之前的生活條件與現(xiàn)在不同,這點(diǎn)不該有爭(zhēng)議。每個(gè)人現(xiàn)在的身份也許是子女,但將來都是父母,如果不盡贍養(yǎng)義務(wù),說不通。

  記者有網(wǎng)友對(duì)旬陽的做法提出批評(píng)。他們認(rèn)為,不孝應(yīng)由道德調(diào)整,法律不該越俎代庖,你怎么看?

  吳禮周:家事即國(guó)事。這個(gè)國(guó)家由億萬家庭組成,每個(gè)家庭和諧,國(guó)家才能和諧。再說,一般的忤逆不孝行為只是訓(xùn)誡教育,依法打擊是最后的手段。

  記者這個(gè)通告發(fā)出后,很多人擔(dān)心政府會(huì)亂作為。

  吳禮周:公眾可以監(jiān)督,政府絕不會(huì)亂作為。發(fā)這個(gè)通告的初衷是,促進(jìn)家庭和諧,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。

  記者通告為何引發(fā)爭(zhēng)議,有無反思?

  吳禮周:基層社會(huì)治理是一個(gè)很大的課題。如有完備的、可參考的規(guī)定,我們也不會(huì)標(biāo)新立異。通告中,依法打擊的只有第6條,其他5條一般系社會(huì)不良風(fēng)氣,訓(xùn)誡教育即可。當(dāng)然,如若構(gòu)成違法也會(huì)打擊。引發(fā)爭(zhēng)議是因?yàn),公眾以?條全是違法行為。在文字上,我們?nèi)杂写M(jìn)一步提高,誠(chéng)懇接受社會(huì)各界監(jiān)督。

責(zé)任編輯:yinjunfeng

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