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“餐前消費確認”,能否避免景區(qū)天價消費
原標題:“餐前消費確認”,能否避免景區(qū)天價消費
黑龍江物價局“餐前消費確認”的規(guī)定,在程序上讓游客與經(jīng)營者達成共識得以“前置”,有利于減少價格糾紛的發(fā)生。
近日,黑龍江省物價監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布《黑龍江省旅游業(yè)明碼標價規(guī)定(試行)》,其中“餐前消費確認”要求顧客點餐后,將菜品(商品)和服務的價格標注在二聯(lián)點菜單上,現(xiàn)場交消費者簽字確認后才可下單上菜,同時應將結(jié)算聯(lián)交給消費者,按消費者確認的價格進行結(jié)算。
這是2017年底“雪鄉(xiāng)趙家大院事件”發(fā)生后,黑龍江省人民政府辦公廳今年1月發(fā)布《關(guān)于切實加強全省冬季旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,完善“12345市長熱線”服務功能后的又一重大舉措。
其實,黑龍江物價局發(fā)布此規(guī)定,也實屬無奈!堵糜畏ā返49條規(guī)定:“為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務的經(jīng)營者,應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務。”而我國與價格相關(guān)的法律法規(guī),也不可謂不詳盡,但是,明確的法律規(guī)定并不能阻擋一些不法商販違法的沖動,近期不少地方出現(xiàn)的宰客現(xiàn)象引發(fā)公眾關(guān)注即為實證。
如今,游客可能接觸或參與的旅游服務包羅萬象,涉及吃、住、行、游、購、娛等多個方面,每個領(lǐng)域都存在自己獨特的經(jīng)營模式。僅付款流程,有接受服務后付款,也有付款后再開始服務,比較復雜。而不少游客對此并不具有充分的了解,因此處于信息不對稱的弱勢地位。
當前,發(fā)生在游客和商戶之間的糾紛,一般為低價團低服務、服務和價格不匹配、保證金難返還、旅行安全責任認定、合同取消損失認定和附加服務是否實現(xiàn)等多種。紛繁復雜的糾紛中,游客知情權(quán)的缺失是非常重要的原因之一。
因此,此次黑龍江“餐前消費確認”的規(guī)定,等于為防止產(chǎn)生價格詐欺做了“預處理”,有利于保障游客的知情權(quán),增加了游客的相關(guān)信息儲備。從而在程序上讓游客與經(jīng)營者達成共識得以“前置”,有利于減少價格糾紛的發(fā)生。
更重要的是,在過往的糾紛產(chǎn)生過程中,證據(jù)的取得比較麻煩,容易陷入難以取證、各執(zhí)一詞的窘境。而實行“餐前消費確認”,也是一種證據(jù)搜集和形成的過程,在一定程度上,有利于減少事后取證的壓力。
如今,自由行的盛行給旅游部門的監(jiān)管帶來一定挑戰(zhàn)。在過往的旅游市場秩序整治中,旅行社作為旅游服務整合者,有關(guān)部門的監(jiān)管活動更多的是針對旅行社,其他旅游相關(guān)領(lǐng)域涉及的較少。而隨著采用自由行的游客比例增多,越來越多的游客是自行選取旅游服務,因此面向具體旅游服務提供商的監(jiān)管會越來越重要。
對旅游部門來說,雖然守土有責,但是職權(quán)有限,很多時候也是有心無力。此次黑龍江物價局的規(guī)定,也讓我們看到了相關(guān)部門從自身條件出發(fā),積極參與旅游市場整治的作為。雖然規(guī)定的配套解讀正在制定,也需要更多的制度配套對接,但畢竟是整頓旅游市場秩序的有益嘗試,成效值得期待。
責任編輯:xinren
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