原標(biāo)題：北大清華本科應(yīng)屆生符合條件可入滬籍

　　5月28日，南京市政務(wù)服務(wù)中心，一位市民在填表辦理人才落戶手續(xù)。近兩年，多個城市為吸引人才出臺政策降低了落戶門檻。圖/視覺中國

非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生申請上海戶籍評分辦法部分截圖。

　　近日，“北大清華本科應(yīng)屆畢業(yè)生符合基本申報條件可直接落戶上海”的規(guī)定引發(fā)熱議。上海市教委回應(yīng)稱，畢業(yè)生及其接收單位仍需符合《關(guān)于做好2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》對“基本申報條件”的規(guī)定，方可走落戶綠色通道。

　　上海人才新政引爭議

　　日前，上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議制定并公布《2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》，提出以北京大學(xué)、清華大學(xué)為試點，探索建立對本科階段為國內(nèi)高水平大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合基本申報條件可直接落戶的綠色通道政策。2018年符合該政策的申請，受理時間延至2018年12月31日。

　　該規(guī)定一時間使“北大清華”“本科畢業(yè)生”成了熱搜詞。有網(wǎng)友表示，北大清華本科生直接落戶成為特權(quán)象征;也有聲音指出新政中對“本科”身份的強調(diào)將落戶條件限制得更加嚴(yán)格，并引發(fā)公眾對于本碩博三階段教學(xué)水平與學(xué)生能力的討論。

　　上海市教委昨日對新京報記者表示，今年，上海市畢業(yè)生落戶政策在保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，新增以北大、清華為試點，探索建立對本科階段為國內(nèi)高水平大學(xué)(列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃，全日制且完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書)的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合基本申報條件即可直接落戶的綠色通道政策。

　　需滿足基本申報條件

　　據(jù)介紹，基本申報條件是參照年度文件《關(guān)于做好2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》規(guī)定的畢業(yè)生及用人單位獲得申請資格應(yīng)具備的條件。

　　根據(jù)通知，非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)想申請上海市戶籍，其所就業(yè)的用人單位及其個人均需滿足基本申報條件。

　　其中，用人單位滿足以下條件之一：上海市行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān);在上海市登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦、非企業(yè)單位);符合上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信譽良好、注冊資金達(dá)到人民幣100萬元(含)以上的企業(yè)，且在2017年5月31日前注冊登記……

　　個人條件方面，需為統(tǒng)招全日制學(xué)生，不屬于定向和委托培養(yǎng);畢業(yè)證書和學(xué)位證書齊全;在校期間未與任何用人單位存在勞動關(guān)系或人事聘用關(guān)系，未繳納社會保險等。

　　對于北大清華畢業(yè)生申請落戶的受理截止日期延長到2018年12月31日的規(guī)定，上海市教委表示，因《2018年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》于2018年8月3日公布，為讓本科階段為北京大學(xué)、清華大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生有申報時間，特將受理截止日期延長。

　　■ 爭議

　　對身份的過分強調(diào) VS 城市政策無可厚非

　　對于此次上海落戶政策引發(fā)的爭議，中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，以學(xué)校作為是否能夠落戶上海的標(biāo)準(zhǔn)，自身是有一些問題的。“一定程度上強化了學(xué)校的三六九等，讓學(xué)校的等級得到社會的強化。而不是看學(xué)生的實際能力是否與上海市需求相適應(yīng)。對本科的強調(diào)也是一種對‘身份’的強調(diào)。”儲朝暉說。

　　中國人事科學(xué)研究院原副院長李永忠則認(rèn)為，深圳2016年首開先河，大幅調(diào)整入戶條件，全面優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，吸引了很多大學(xué)生到深圳落戶，解決了深圳市人口增長、勞動力短缺的問題，還穩(wěn)定了房價，“如果上海只對清華北大開口子，那么深圳的口子比它開得大，開得好。”

　　對于政策是否有失公允，他認(rèn)為關(guān)系不大。李永忠說，這是地方解決各自人口問題、勞動力問題的一種手段，和公不公平關(guān)系不大，應(yīng)該從城市規(guī)模去考慮合理性問題。他認(rèn)為，不同城市對人才的吸引力不同，各城市出臺自己政策和方法無可厚非。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授魯全表示，從京滬等一線城市的人才新政來看，我國城市競爭已經(jīng)從二三線城市與一線城市的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)閲�際化競爭。一線城市通過高端人才爭搶的實則是國際競爭力。

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