關(guān)于山西忻州：生態(tài)督查中原平縣涉嫌存在 “燈下黑”不實報道的情況說明

　　輿情忻州11月9日消息 近期網(wǎng)絡(luò)不實報道《山西忻州：生態(tài)督查中原平縣涉嫌存在 “燈下黑”》與今年6月份網(wǎng)絡(luò)不實報道屬同一性質(zhì)，報道內(nèi)容及傳播手法相同，現(xiàn)就報道內(nèi)容做如下說明：

一、礦井兼并重組整合項目概況

　　我礦是根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于忻州市山西原平原寧煤業(yè)有限公司等4處煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù)》(晉煤重組辦發(fā)〔2009〕102號)文件批準(zhǔn)的兼并重組整合礦井，井田面積4.3656km2，設(shè)計能力90萬噸/年，露天開采單斗卡車開采工藝，批采煤層為2#—5#煤層。2019年5月正式開工建設(shè)，2022年4月30日進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。

二、不實報道的問題情況

　　1.報道“無任何征用土地的審批文件,占用毀壞耕地700余畝，其中基本農(nóng)田 650 余畝，自留地 50余畝”、“卓達煤業(yè)傾倒礦渣，預(yù)計80余畝基本農(nóng)田面臨永久毀壞”問題。

　　具體情況為：忻州神達卓達煤業(yè)有限公司的占地分為三種情形：一是礦界內(nèi)采礦用地，二是礦界外剝離區(qū)用地，三是礦界外排土場用地。經(jīng)無人機實地測量總用地面積為1117畝，其中涉及耕地177.24畝，其它荒草地和未利用地939.76畝。未按照環(huán)評批復(fù)設(shè)立的排渣場處置礦渣，擅自傾倒在軒崗鎮(zhèn)化灘村石門口處，傾倒礦渣量約有6000余噸，存在未按環(huán)評批復(fù)的排渣場位置進行排渣問題。

　　首采區(qū)礦界外租用臨時用地359.13畝，(其中27畝為化灘村寶豐種養(yǎng)合作社占用地，我公司收購后進行復(fù)墾);化灘石門溝租用臨時用地54.67畝，均已于當(dāng)?shù)卮逦瘯�簽訂協(xié)議，并支付補償款，現(xiàn)正在辦理臨時用地手續(xù)，已將臨時用地申請報告上報忻州市自然資源局。

　　首采區(qū)礦界外用地面積413.8畝，其中化灘村石門溝排土場占地面積54.67畝，因無用地手續(xù)被處罰(原自然監(jiān)處字〔2022〕54號)，并于2022年7月通過山西省環(huán)境污染損害司法鑒定中心現(xiàn)場審查鑒定，并出具鑒定意見書(晉環(huán)司鑒〔2022〕鑒字第262號);其次在剩余359.13畝中，局部已接受處罰，主要有2022年5月原平市自然資源局原自然監(jiān)處字〔2022〕43號(原因：占用化灘村土地進行開采及排渣)。對413.8畝界外用地已全部復(fù)墾并對化灘村石門溝排土場進行撒播草籽。

　　2.報道“壓毀用水管道，致使全村人畜斷水”問題

　　具體情況為：化灘村先后共有兩口山泉水井，其中一眼已廢棄，另一眼出水量也呈逐年減少趨勢，水井水量很少。2022年5月4日，山西忻州神達卓達煤業(yè)有限公司在施工時，將化灘村引水管線挖斷，當(dāng)晚該公司組織人員，布設(shè)了臨時管線恢復(fù)了供水，水量不足時由該公司拉水解決。我公司積極組織人員，布設(shè)管線恢復(fù)了供水，保證村民供水。

　　3.報道“該公司在村周圍設(shè)卡設(shè)障阻礙村民通行”問題

　　具體情況為：經(jīng)翻閱公司工作記錄，詢問公司保安及村民，查閱原平市公安局長梁溝派出所接處警記錄及調(diào)查組實地勘驗，該礦業(yè)保安隊門崗共設(shè)立5個卡點，其中礦區(qū)內(nèi)部3個，化灘村西南與礦區(qū)接壤處內(nèi)部道路處1個、北峪村北與礦區(qū)接壤處內(nèi)部道路處1個，各卡點備有出入礦區(qū)登記表，對通行人員信息、通行目的地及體溫測量情況進行登記后放行。經(jīng)了解，企業(yè)設(shè)置卡點出于內(nèi)部安保工作和疫情防疫需要。

　　化灘村西南與礦區(qū)接壤處內(nèi)部道路處保安亭撤除1個、北峪村北與礦區(qū)接壤處內(nèi)部道路處保安亭撤除1個，礦區(qū)內(nèi)部撤除2個。

　　4.報道“5月9日以來，村民一直向軒崗鎮(zhèn)政府、原平市自然資源局、原平市信訪局等部門反映相關(guān)情況，卻沒有任何部門前往調(diào)查”問題。

　　具體情況為：政府部門及神達卓達煤業(yè)有限公司多次與當(dāng)?shù)卮逦瘯�協(xié)調(diào)，不存在無人受理。我公司多次陪同政府部門去現(xiàn)場協(xié)調(diào)，配合處理問題。

三、處罰情況

　　化灘村石門溝排土場占地面積54.67畝，因無用地手續(xù)被處罰(原自然監(jiān)處字〔2022〕54號)，并于2022年7月通過山西省環(huán)境污染損害司法鑒定中心現(xiàn)場審查鑒定，并出具鑒定意見書(晉環(huán)司鑒〔2022〕鑒字第262號)。已全部復(fù)墾并進行撒播草籽。

　　至2021年8月以來，我公司先后接受4次行政處罰，按照政府部門要求，我公司履行恢復(fù)治理義務(wù)，先后復(fù)墾綠化。

四、響應(yīng)國家政策情況

　　根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整煤礦項目建設(shè)規(guī)模 加快釋放先進產(chǎn)能有關(guān)事宜的通知》、晉政辦發(fā)〔2022〕49號《關(guān)于印發(fā)山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案的通知》、忻政辦發(fā)〔2022〕43號《關(guān)于印發(fā)忻州市煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作實施方案的通知》將我公司列入保供單位，產(chǎn)能提升至300萬噸/年。

　　相關(guān)手續(xù)辦理根據(jù)晉自然資函〔2022〕823號《關(guān)于進一步加快推進國家保供煤礦用地手續(xù)辦理的通知》中要求，“對納入保供的其他露天煤礦，按照部相關(guān)會議精神，可采取先行使用土地的方式以解決，待部露天礦山用地、用林、用草改革政策出臺后，按照新的規(guī)定執(zhí)行”。

　　為加快釋放煤炭優(yōu)質(zhì)先進產(chǎn)能，有效增加煤炭供應(yīng)，我礦調(diào)整建設(shè)規(guī)模項目申請報告已報送省能源局，省能源局已批復(fù)我公司300萬噸/規(guī)模，正在辦理初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計、環(huán)評報告等相關(guān)手續(xù)。目前，300萬噸/年初步設(shè)計初稿已編制完成，待項目批復(fù)后上報省廳進行評審。

五、在停產(chǎn)整頓期間，進行隱患治理，主要工作如下：

　　1.根據(jù)2022年7月各部門聯(lián)合檢查所提出的問題，我公司積極組織人員在首采區(qū)埋設(shè)各類安全警示牌286塊，并將現(xiàn)有警示牌進行整理、扶正。

　　2.根據(jù)2022年8月15日省自然資源廳及當(dāng)?shù)卣�府�?lián)合檢查，針對化灘排土場隱患問題編制《化灘排土場專項治理方案》同時上報原平市應(yīng)急管理局備案，現(xiàn)場對化灘排土場進行削坡減壓，清理方量約為9萬m³，安排專人進行巡查，對受威脅區(qū)設(shè)置警戒，拆遷房屋。

　　3.根據(jù)神達集團月度體檢所提的問題，對采坑超高、寬度不足的平盤進行治理。目前已組織4套機械設(shè)備進行平盤治理，方量約為15萬m³;1套機械進行復(fù)墾及邊坡修繕。

　　4.對外排土場進行綠化，面積約為270畝，主要綠化形式為植樹、撒播草籽。

　　5.隱患治理期間，現(xiàn)場增加各崗位人員，執(zhí)行24值班巡查制度。

　　山西忻州神達卓達煤業(yè)有限公司

　　2022年11月8日

責(zé)任編輯：劉冰