輿情忻州3月16日消息 3月14日上午，忻州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀2022年消費(fèi)維權(quán)年的主題，以及圍繞消費(fèi)維權(quán)年主題全市市場(chǎng)監(jiān)管部門和市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的相關(guān)情況。市委宣傳部新聞中心副主任張俊峰主持新聞發(fā)布會(huì)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王明福介紹工作情況，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)調(diào)研員白雪英、市綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)焦樹(shù)生、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林志果回答記者提問(wèn)。

　　忻州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，忻州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王明福介紹，2022年消費(fèi)維權(quán)年主題是“共促消費(fèi)公平”，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)將圍繞“提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境”工作要求，做好“12345”五方面工作。

　　一、關(guān)于2022年消費(fèi)維權(quán)年主題

　　為深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，助力新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展， 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定2022年全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題為“共促消費(fèi)公平”。

　　(一)“共促消費(fèi)公平”有四個(gè)方面的涵義。一是嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)更有保障的消費(fèi)公平。公平是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者法定權(quán)益的價(jià)值基礎(chǔ)。我國(guó)《民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等明確民事主體在民事活動(dòng)中要遵循“公平原則”。近年來(lái)，很多消費(fèi)領(lǐng)域不公平的問(wèn)題依然存在，且隨著消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式的不斷出現(xiàn)，消費(fèi)者要求被公平對(duì)待的呼聲更加強(qiáng)烈。要求我們?nèi)�面履行法律賦予的職責(zé)，在推動(dòng)解決消費(fèi)糾紛等常態(tài)化工作中促進(jìn)消費(fèi)公平;從中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求出發(fā)，積極聯(lián)動(dòng)社會(huì)各方力量，共同促進(jìn)消費(fèi)公平。二是積極引導(dǎo)“科技向善”，實(shí)現(xiàn)更深層次消費(fèi)公平。資本的“野蠻生長(zhǎng)”和“無(wú)序擴(kuò)張”使得一些平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者違背“科技向善”的倫理價(jià)值追求，對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)信息、消費(fèi)心理、消費(fèi)行為、消費(fèi)能力等進(jìn)行不當(dāng)采集、篩選、使用，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)秩序和安全便利、放心舒心的消費(fèi)環(huán)境。要求我們強(qiáng)化底線思維，加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)制，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立“科技向善”的價(jià)值理念，促進(jìn)各類消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式規(guī)范發(fā)展，保障全體消費(fèi)者享有平等的消費(fèi)權(quán)利，擺脫過(guò)度差異化和歧視等帶來(lái)的消費(fèi)不公，實(shí)現(xiàn)更深層次的消費(fèi)公平。三是強(qiáng)化特殊群體保護(hù)，實(shí)現(xiàn)更大范圍消費(fèi)公平。中央提出要把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，“十四五”規(guī)劃明確要保障未成年人、殘疾人和老年人等特殊群體基本權(quán)益。共促消費(fèi)公平是促進(jìn)全體消費(fèi)者的消費(fèi)公平，既要推進(jìn)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障供給，也要強(qiáng)化未成年人、老年人、殘疾人、低收入人群等特殊消費(fèi)群體的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)更大范圍的消費(fèi)公平。四是踐行綠色低碳消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)消費(fèi)公平。共促消費(fèi)公平是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體舉措，要倡導(dǎo)消費(fèi)者積極踐行綠色低碳生活和可持續(xù)性消費(fèi)方式，讓子孫后代能夠與我們一樣公平地享有消費(fèi)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)落實(shí)“共促消費(fèi)公平”年主題有四方面目標(biāo)。一是凝聚社會(huì)力量，推動(dòng)社會(huì)共識(shí)，筑牢消費(fèi)公平社會(huì)基礎(chǔ)。認(rèn)真履行法律職責(zé)，匯聚消費(fèi)維權(quán)各方力量，強(qiáng)化消費(fèi)公平共識(shí)，消除消費(fèi)領(lǐng)域不公和歧視，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，夯實(shí)消費(fèi)公平基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)理論研究，促進(jìn)制度完善，夯實(shí)消費(fèi)公平法治保障。針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分、不公平、消費(fèi)者“急難愁盼”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)理論研究和分析研判，推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)制度基礎(chǔ)。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持維權(quán)主張，加大消費(fèi)公平救濟(jì)力度。從典型案例入手，綜合運(yùn)用點(diǎn)評(píng)約談、調(diào)查調(diào)解、警示批評(píng)、信用公示、支持訴訟、公益訴訟等維權(quán)方式，切實(shí)提高維護(hù)消費(fèi)公平的工作效能，讓人民群眾能夠在公平消費(fèi)中獲得良好消費(fèi)體驗(yàn)。四是強(qiáng)化消費(fèi)教育，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，壯大消費(fèi)公平監(jiān)督力量。加強(qiáng)對(duì)公平消費(fèi)的倡導(dǎo)和引領(lǐng)，引導(dǎo)社會(huì)各界和消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)不公平現(xiàn)象勇敢說(shuō)不，拒絕經(jīng)營(yíng)者為追求利益最大化而榨取消費(fèi)者剩余，對(duì)消費(fèi)不公平現(xiàn)象形成強(qiáng)大監(jiān)督力量，共同維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　二、關(guān)于今年我市消費(fèi)維權(quán)的工作重點(diǎn)

　　今年是市場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)年。我們?nèi)�市市�?chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)將圍繞“提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境”工作要求，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，盡心竭力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體將做好“12345”五方面工作。

　　“1”是確立一條工作主線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)立“大消保”理念，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局。

　　“2”是發(fā)揮好兩個(gè)機(jī)制作用。一是充分發(fā)揮局際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，促進(jìn)維權(quán)共治。市縣兩級(jí)都將建立完善局際聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議主召集人的地位作用，針對(duì)本地消費(fèi)市場(chǎng)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。二是發(fā)揮“三消聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，推動(dòng)形成消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法閉環(huán)。12315 消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心全面受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)，快速在消費(fèi)者協(xié)會(huì)、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心、消�？�(相關(guān)業(yè)務(wù)科室、綜合執(zhí)法隊(duì))以及各縣(區(qū))局之間分流，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作調(diào)度，提升消費(fèi)維權(quán)的快速反應(yīng)能力。

　　“3”是組織開(kāi)展好“三項(xiàng)”活動(dòng)。一是創(chuàng)新開(kāi)展“3·15”“共促消費(fèi)公平”年主題宣傳活動(dòng)。組織引導(dǎo)社會(huì)各界和消費(fèi)者積極參與，推動(dòng)全社會(huì)形成共促消費(fèi)公平共識(shí)。二是在全市零售業(yè)實(shí)體店開(kāi)展“七日無(wú)理由退貨承諾”活動(dòng)。三是全市域全方位開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制、強(qiáng)化示范作用、促進(jìn)良性循環(huán)，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，打造“放心消費(fèi)在忻州”金字招牌。

　　“4”是深入開(kāi)展“四方面”整治。一是食品安全專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)打擊白酒、食用醋、食用油假冒偽劣摻雜摻假、食品非法添加等違法行為以及向未成年人無(wú)底線營(yíng)銷食品的行為。二是產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化非醫(yī)用口罩、塑料購(gòu)物袋、婦女兒童老年用品、電動(dòng)自行車等日用消費(fèi)品執(zhí)法。三是合同不公平格式條款專項(xiàng)整治。維護(hù)合同公平，規(guī)范市場(chǎng)秩序。四是民生領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價(jià)格的市場(chǎng)巡查，開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)低價(jià)藥、常用藥和醫(yī)療檢查檢測(cè)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管。

　　“5”是狠抓“五項(xiàng)”工作落實(shí)。一是推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制。促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭快處，提高維權(quán)效率。二是深化消費(fèi)教育宣傳引導(dǎo)。突出抓好老年人、殘疾人等特殊消費(fèi)群體和農(nóng)村、金融、保健、預(yù)付消費(fèi)等消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)教育;及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示提示，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高自我保護(hù)和消費(fèi)維權(quán)能力。三是強(qiáng)化商品和服務(wù)監(jiān)督。要推動(dòng)相關(guān)行業(yè)誠(chéng)信自律、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化函詢約談制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和關(guān)注消費(fèi)侵權(quán)、個(gè)人信息泄漏等問(wèn)題，依法約談，提出監(jiān)督整改建議。四是依法做好消費(fèi)糾紛調(diào)處。聚焦投訴熱點(diǎn)，創(chuàng)新維權(quán)思路，綜合運(yùn)用調(diào)解、約談、曝光等手段，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛;在各行業(yè)協(xié)會(huì)和大型商超設(shè)立消費(fèi)維權(quán)投訴站，形成快速便捷投訴處置網(wǎng)絡(luò)體系。五是夯實(shí)消協(xié)組織建設(shè)基礎(chǔ)。以組織建設(shè)為抓手，協(xié)調(diào)各方力量，切實(shí)解決消協(xié)組織的突出問(wèn)題;積極推進(jìn)市、縣消協(xié)理事會(huì)換屆工作;真正讓基層消協(xié)有人員辦事、有條件做事、有能力干事。

　　王明福表示，2022年全市的消費(fèi)維權(quán)工作，要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化工作落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。

　　此次新聞發(fā)布會(huì)由忻州市人民政府新聞辦公室主辦、忻州市新聞中心承辦。省、市主流媒體記者30余人應(yīng)邀參加發(fā)布會(huì)。

　　記者提問(wèn)1：明天就是一年一度廣大消費(fèi)者最為關(guān)心的“3˙15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日了，請(qǐng)介紹一下今年的“3˙15”我市市場(chǎng)監(jiān)管部門將開(kāi)展哪些具體活動(dòng)?

　　答：“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日即將到來(lái)，我們忻州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、忻州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)將緊扣“共促消費(fèi)公平”消費(fèi)維權(quán)年主題，組織開(kāi)展十項(xiàng)活動(dòng)。

　　一是組織召開(kāi)一次消費(fèi)維權(quán)年主題新聞發(fā)布會(huì)。解讀“共促消費(fèi)公平”年主題;總結(jié)回顧2021年全市消費(fèi)維權(quán)工作;發(fā)布2022年消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)工作舉措。

　　二是組織召開(kāi)一次消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作局際聯(lián)席會(huì)議。23個(gè)成員單位共同研究消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，制定有關(guān)配套政策措施，共同推進(jìn)消保工作。

　　三是集中開(kāi)展一次侵害消費(fèi)者權(quán)益行為整治行動(dòng)。要重點(diǎn)圍繞校外培訓(xùn)、老年消費(fèi)、未成年人消費(fèi)、殘疾人消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)、公共服務(wù)消費(fèi)等民生領(lǐng)域開(kāi)展消費(fèi)督查檢查和違法行為查處活動(dòng)。

　　四是組織開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)。圍繞30個(gè)食品類別，請(qǐng)消費(fèi)者選出最關(guān)注的食品種類，依據(jù)點(diǎn)擊率，確定年內(nèi)食品抽檢的種類和項(xiàng)目。

　　五是曝光我市市場(chǎng)監(jiān)管部門消費(fèi)維權(quán)典型案例。通過(guò)公開(kāi)曝光全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)典型案例，震懾侵害消費(fèi)者權(quán)益的違規(guī)違法行為，促進(jìn)公平消費(fèi)。

　　六是發(fā)布消費(fèi)者咨詢投訴熱點(diǎn)和消費(fèi)警示。增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，警示批評(píng)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。

　　七是開(kāi)展“誠(chéng)信忻州、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)推進(jìn)調(diào)研活動(dòng)并公布全市線下無(wú)理由退貨承諾實(shí)體店名單。總結(jié)“誠(chéng)信忻州、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)建活動(dòng)遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，凝聚全社會(huì)力量，全面推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　八是組織開(kāi)展查處消費(fèi)維權(quán)投訴舉報(bào)案件實(shí)戰(zhàn)演練。3月15日下午，在綜合執(zhí)法隊(duì)組織“3·15”晚會(huì)曝光問(wèn)題快速查處實(shí)戰(zhàn)演練。

　　九是組織開(kāi)展“空中3·15”活動(dòng)。市消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)做客忻州交通廣播電臺(tái)，開(kāi)展一次線上接受消費(fèi)者咨詢投訴活動(dòng)。

　　十是組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)系列宣傳活動(dòng)。開(kāi)展線上消費(fèi)維權(quán)普法宣傳,在市局門戶網(wǎng)站開(kāi)辟消費(fèi)維權(quán)普法宣傳專欄，采取消費(fèi)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳《民法典》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》等法律法規(guī);在忻州電視臺(tái)《忻視界》欄目播出一期紀(jì)念“3·15”消費(fèi)維權(quán)日專題節(jié)目;利用市內(nèi)出租車頂LED燈箱廣告，連續(xù)三天滾動(dòng)播放消費(fèi)維權(quán)宣傳標(biāo)語(yǔ);組織移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商，給全市手機(jī)用戶投放消費(fèi)維權(quán)宣傳短信;通過(guò)印制主題宣傳資料、張貼海報(bào)、發(fā)放傳單等形式，深入商場(chǎng)、景區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村廣泛宣傳消費(fèi)法規(guī)。

　　總之，我們將通過(guò)組織開(kāi)展活動(dòng)，凝聚各方力量，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，強(qiáng)化消費(fèi)公平共識(shí)，夯實(shí)消費(fèi)公平基礎(chǔ)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持維權(quán)主張，加大對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度，著力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)品質(zhì)，提振消費(fèi)信心，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，釋放消費(fèi)潛力。

　　記者提問(wèn)2：近幾年全市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，助推消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化，做了大量工作，去年我市市場(chǎng)監(jiān)管部門在消費(fèi)維權(quán)方面做了哪些具體工作?請(qǐng)介紹一下。

　　答：2021年，我市消費(fèi)維權(quán)工作在市委市政府和省市場(chǎng)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)市場(chǎng)交易秩序和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為目標(biāo)，強(qiáng)化商品交易市場(chǎng)監(jiān)管和合同行政監(jiān)管，努力營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，為全方位推動(dòng)忻州高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一、扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是“3·15”期間，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在市體育廣場(chǎng)舉辦攝影圖片展，廣泛宣傳“抗疫”期間消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，先后有4.6萬(wàn)的消費(fèi)者觀看圖片展，取得良好宣傳效果。二是就自媒體平臺(tái)用戶發(fā)布的網(wǎng)帖內(nèi)容對(duì)忻府區(qū)一家餐廳進(jìn)行調(diào)查，對(duì)消費(fèi)者提出的合理訴求給予妥善解決，此《輿情》處理得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是積極受理消費(fèi)糾紛，全年通過(guò)12315平臺(tái)接收投訴3226件,舉報(bào)1403件，總體辦結(jié)率達(dá)到98%。忻州市消協(xié)被中消協(xié)授予“2020——2021年度消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　二、嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。一是開(kāi)展了農(nóng)村假冒偽劣食品、保健食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。特別是對(duì)小作坊日常監(jiān)督檢查929家次，發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全部督促整改，有效地守護(hù)了農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全。二是開(kāi)展了藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全檢查。全市共查辦“兩品一械”案件384起，有效地維護(hù)了消費(fèi)者藥械妝消費(fèi)安全。三是完成對(duì)174家種子、化肥經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸、網(wǎng)約車等企業(yè)的雙隨機(jī)聯(lián)合抽查;開(kāi)展了水電氣暖、教育等公用事業(yè)收費(fèi)檢查和“電子商務(wù)平臺(tái)銷售侵權(quán)仿冒汾酒系列商品”、“護(hù)苗助老”系列廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域共查辦案件2310件。通過(guò)依法嚴(yán)厲打擊和查處各類擾亂市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為，切實(shí)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。

　　三、穩(wěn)步推進(jìn)“誠(chéng)信忻州、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是印發(fā)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，堅(jiān)持宣傳與引導(dǎo)相結(jié)合的方針，通過(guò)商戶電子顯示屏滾動(dòng)播放“文明經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”宣傳標(biāo)語(yǔ)，采取張貼宣傳海報(bào)、利用新媒體宣傳等形式，積極營(yíng)造放心消費(fèi)創(chuàng)建氛圍。二是根據(jù)《山西省線下實(shí)體店無(wú)理由退貨指引》，結(jié)合放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，加大線下無(wú)理由退貨宣傳，提高消費(fèi)者的知曉率和經(jīng)營(yíng)者的參與率。截止目前，全市參與線下無(wú)理由退貨承諾實(shí)體店136家;2021年度創(chuàng)建安全放心消費(fèi)示范街7條、示范店103個(gè);特別是市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門下足繡花功夫，打造了忻州古城南北大街1條示范街，10個(gè)示范店，成為忻州消費(fèi)示范創(chuàng)建的標(biāo)桿和名片。

　　四、認(rèn)真抓好商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作。一是聚焦校外培訓(xùn)等領(lǐng)域開(kāi)展合同專項(xiàng)整治行動(dòng)。下發(fā)通知，堅(jiān)持執(zhí)法和宣傳相結(jié)合的原則，對(duì)利用合同不公平格式條款侵害消費(fèi)權(quán)益的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，并督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用《中小學(xué)校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，引導(dǎo)和規(guī)范合同使用行為。整治過(guò)程中，約談校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3次，對(duì)未使用合同示范文本或使用不規(guī)范合同的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)5份。二是加強(qiáng)與商務(wù)、文旅、自然資源等主管部門協(xié)調(diào)配合，規(guī)范拍賣、旅游、野生動(dòng)物交易等市場(chǎng)秩序。打擊拍賣活動(dòng)中的各種違法行為;嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同侵害消費(fèi)者等行為;嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物交易市場(chǎng)關(guān)閉措施，通過(guò)媒體宣傳、張貼公告等方式，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示，提醒告誡消費(fèi)者不要購(gòu)買和食用野生動(dòng)物。

　　總之，我們市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，圍繞“守護(hù)安全、暢通消費(fèi)”年主題和新發(fā)展階段消費(fèi)維權(quán)目標(biāo)任務(wù)，依法履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，助推消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。

　　記者提問(wèn)3：剛才聽(tīng)到介紹說(shuō)在今年的“3˙15”活動(dòng)日當(dāng)天要公開(kāi)曝光全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)典型案例，以此來(lái)震懾侵害消費(fèi)者權(quán)益的違規(guī)違法行為，促進(jìn)公平消費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)今天發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)是否可以提前簡(jiǎn)要介紹一下相關(guān)內(nèi)容?

　　答：向大家介紹一下忻州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年度九大消費(fèi)維權(quán)典型案例：

　　一、虛假?gòu)V告宣傳食品案

　　【案情簡(jiǎn)介】2021年10月28日，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)太原某生物科技有限公司原平分公司現(xiàn)場(chǎng)有十多名老人在聽(tīng)課，在介紹公司產(chǎn)品“清血酶”的課件上有宣稱該產(chǎn)品具有明顯醫(yī)療功效的用語(yǔ)。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】經(jīng)查“清血酶”是一種普通食品，既不是藥品也不是保健食品。直至被查之日，該公司用于“清血酶”宣傳的廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布等費(fèi)用總額為31200元。鑒于當(dāng)事人認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查并及時(shí)改正違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》。對(duì)當(dāng)事人處以：1、責(zé)令停止發(fā)布廣告;2、責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響;3、罰款人民幣31200元。

　　二、銷售侵犯汾酒注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案

　　【案情簡(jiǎn)介】根據(jù)群眾舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員在公安部門配合下，在忻府區(qū)某小區(qū)查獲杜某某制售侵犯汾酒注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)酒品案件。經(jīng)查杜某某自2018年以來(lái)，在未經(jīng)山西杏花村集團(tuán)有限公司和山西杏花村汾酒廠股份有限公司許可的情況下，未經(jīng)食品生產(chǎn)許可將自制或購(gòu)買的散裝白酒灌裝于標(biāo)有“汾酒”、“老白汾酒”、“青花汾酒”等外觀標(biāo)識(shí)的酒瓶中向太原、忻府區(qū)、代縣、繁峙、原平等地銷售�，F(xiàn)場(chǎng)在杜某某加工窩點(diǎn)查獲大量?jī)?chǔ)存灌裝容器、工具和散裝白酒200余斤，價(jià)值10余萬(wàn)元。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法檢查及深入摸排，由于該案涉案金額大，銷售網(wǎng)點(diǎn)分布廣，社會(huì)影響惡劣，已達(dá)涉刑標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將此案件移送公安機(jī)關(guān)立案查處，對(duì)杜某某及涉案5人依法追究刑事責(zé)任。

　　三：商務(wù)酒店違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定案

　　【案情簡(jiǎn)介】2021年5月4日，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)忻州市某商務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)的酒店房?jī)r(jià)公示電子屏處于關(guān)閉狀態(tài)，涉嫌未明碼標(biāo)價(jià)開(kāi)展住宿業(yè)務(wù)。經(jīng)調(diào)查詢問(wèn)，當(dāng)事人承認(rèn)存在不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的違法行為。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】鑒于發(fā)現(xiàn)該酒店違法行為時(shí)正值五一旅游高峰期，給忻州旅游環(huán)境造成不良影響;忻州市市場(chǎng)管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，予以該酒店罰款5000元的行政處罰。

　　四：超市疫情期間哄抬價(jià)格案

　　【案情簡(jiǎn)介】2021年1月21日市場(chǎng)監(jiān)管部門接到投訴，稱忻州市忻府區(qū)奇村某超市在疫情期間84消毒液銷售價(jià)格比以前價(jià)格偏高，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，該超市84消毒液進(jìn)貨價(jià)為2元/瓶，日常銷售價(jià)格為3.5元/瓶，在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員檢查當(dāng)日84消毒液在貨架上標(biāo)價(jià)為8.9元/瓶。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】依據(jù)《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定該超市存在哄抬價(jià)格行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》規(guī)定，給予該超市以下行政處罰：1、責(zé)令改正。2、沒(méi)收違法所得179.4元。3、并處違法所得5倍罰款897元。

　　五：無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)桶裝水案

　　【案情簡(jiǎn)介】2021年5月11日，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)原平市某汽車修配廠院內(nèi)某生產(chǎn)加工桶裝水車間檢查中發(fā)現(xiàn)，該車間無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、無(wú)《食品生產(chǎn)許可證》、無(wú)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)記錄;其負(fù)責(zé)人自述：該加工車間自2020年上半年開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)桶裝水，至案發(fā)時(shí)共生產(chǎn)了4000桶，銷售了3800桶，售價(jià)為2元/桶。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》的規(guī)定，給予該經(jīng)營(yíng)者以下行政處罰：責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、沒(méi)收違法所得、并處罰沒(méi)款73600元處罰。

　　六：某醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)案

　　【案情簡(jiǎn)介】2021年6月23日，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)某縣某醫(yī)院收費(fèi)情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該院存在未在收費(fèi)大廳明碼標(biāo)價(jià)、重復(fù)收取手術(shù)室用沖洗鹽水、一次性注射器費(fèi)用和附加導(dǎo)聯(lián)加收費(fèi)用的行為。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】依法予該醫(yī)院立即改正違法行為、沒(méi)收違法所得、并處40330.4元罰沒(méi)款的處罰。

　　七：某經(jīng)銷部銷售過(guò)期食品案

　　【案情簡(jiǎn)介】2021年1月26日，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)忻州市忻府區(qū)某肉業(yè)經(jīng)銷部進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該經(jīng)銷部銷售貨架上存放的美味火鍋面16包、豫滬豆油皮1袋，兩種食品均超過(guò)保質(zhì)期。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】該經(jīng)銷部行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，依據(jù)《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》，市場(chǎng)監(jiān)管部門沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食品和違法所得，并處罰款2000元。

　　八：某煙酒門市銷售假冒白酒案

　　【案情簡(jiǎn)介】2021年4月21日，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)忻州市忻府區(qū)某煙酒門市依法進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該店貨柜上陳列銷售的標(biāo)示為瀘州老窖股份有限公司生產(chǎn)的38°百年瀘州老窖共15盒(500ml/盒)，現(xiàn)場(chǎng)不能提供相關(guān)合格證明資料。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】經(jīng)鑒定所售白酒為假冒瀘州老窖股份有限公司注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品。該行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，給予該門市責(zé)令停止侵權(quán)行為、沒(méi)收假冒侵權(quán)商品、處以5000元罰款的處罰。

　　九：某自助烤肉店違反未成年人保護(hù)法案

　　【案情簡(jiǎn)介】2021年5月11日，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)忻府區(qū)某自助烤肉店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店沒(méi)有禁止未成年人飲酒。

　　【處理過(guò)程及結(jié)果】該自助店違反了《山西省未成年人保護(hù)條例》，依據(jù)《山西省未成年人保護(hù)條例》規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人處以責(zé)令改正違法行為、罰款1000元的處罰。

　　記者提問(wèn)4：今天在座的每個(gè)人在日產(chǎn)生活中都經(jīng)常扮演一個(gè)消費(fèi)者的角色，所以對(duì)消費(fèi)維權(quán)的話題也是很感興趣，我想了解一下去年我市消費(fèi)者投訴舉報(bào)的熱點(diǎn)主要集中在哪些方面?請(qǐng)介紹一下。

　　答：2021年我市12315平臺(tái)共接收各類投訴舉報(bào)咨詢17679件。其中，投訴3226件;舉報(bào)1403件;咨詢13050件。

　　一、商品投訴舉報(bào)分析

　　投訴舉報(bào)量排名前五位的商品主要有：一般食品(988件)、家居用品(309)、服裝、鞋帽(291件)、煙、酒、飲料(207件)、交通工具(192件)，合計(jì)占比80.58%。增長(zhǎng)較快的商品有寵物及寵物用品、服裝、鞋帽、首飾等。

　　二、服務(wù)投訴舉報(bào)分析

　　投訴舉報(bào)量排名前五位的服務(wù)主要有：餐飲和住宿服務(wù)(431件)、物業(yè)服務(wù)(126件)、美容、美發(fā)、洗浴服務(wù)(107件)、文化、娛樂(lè)、體育服務(wù)(105件)、教育、培訓(xùn)服務(wù)(94件)，合計(jì)占比72.10%。增長(zhǎng)較快的服務(wù)有教育、培訓(xùn)服務(wù)，郵政服務(wù)，文化、娛樂(lè)、體育服務(wù)，美容、美發(fā)、洗浴服務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。

　　三、投訴熱點(diǎn)分析

　　(一)一般食品類投訴舉報(bào)熱度不減。一般食品類消費(fèi)投訴舉報(bào)共受理988件，占商品類投訴的40.06%，位居商品類投訴首位。主要反映的問(wèn)題有：一是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品，非法添加食品添加劑;二是不符合食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)要求，存在食品包裝標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的形式標(biāo)注瑕疵，如漏標(biāo)錯(cuò)標(biāo)問(wèn)題;三是存在虛假宣傳行為，在食品標(biāo)簽上或者食品廣告含有虛假夸大內(nèi)容，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　(二)家居用品類消費(fèi)投訴舉報(bào)問(wèn)題突出。家居用品類消費(fèi)投訴舉報(bào)共受理309件，占商品消費(fèi)投訴舉報(bào)總量的12.53%，與上年同期相比大幅度攀升。投訴主要熱點(diǎn)問(wèn)題有：一是以次充好、以假充真、貨不對(duì)版等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，如定制家具、床、沙發(fā)、衣柜等家居用品，材質(zhì)、尺寸、顏色、款式等與商家提供的樣品或約定不符;二是商家未按合同約定及時(shí)送貨或商家沒(méi)有按約定時(shí)間去安裝;三是消費(fèi)者購(gòu)買家具后因各種原因想退貨，定金非訂金退款難問(wèn)題。

　　(三)餐飲和住宿服務(wù)類投訴舉報(bào)持續(xù)增多。餐飲和住宿服務(wù)類投訴舉報(bào)共受理431件，位居服務(wù)類榜首，占比19.93%。主要反映問(wèn)題有:一是部分餐飲店存在食材不新鮮、腐敗變質(zhì)、混有異物、污穢不潔等;二是部分餐廳收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未明確，未明碼標(biāo)價(jià)，存在隨意收取服務(wù)費(fèi)問(wèn)題;三是在線平臺(tái)預(yù)定酒店不履行約定提供服務(wù)、亂收費(fèi)、退訂退款難等問(wèn)題;四是虛假?gòu)V告，用餐住宿環(huán)境和實(shí)際情況、服務(wù)質(zhì)量及體驗(yàn)與宣傳不相符等。

　　(四)文化、娛樂(lè)、體育服務(wù)類投訴舉報(bào)增多。文化、娛樂(lè)、體育服務(wù)投訴舉報(bào)共受理105件，占服務(wù)類投訴舉報(bào)4.85%。主要反映的問(wèn)題有：一是健身房、游泳館、瑜伽等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所預(yù)付式消費(fèi)，設(shè)置不合理消費(fèi)條件、辦卡容易退卡難;二是存在虛假宣傳或承諾不兌現(xiàn)的情況，隨意變更健身地點(diǎn)、設(shè)施、課程、教練，隨意縮減服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)質(zhì)量或合約履行期限未滿經(jīng)營(yíng)者“跑路”等;三是對(duì)于消費(fèi)者因合理原因提出的退費(fèi)要求無(wú)理拒絕或無(wú)故拖延;四是部分商家單方面設(shè)定“一經(jīng)售出，概不退款”、“會(huì)員卡僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)讓”等“霸王條款”，限制消費(fèi)者合法權(quán)益，減免商家責(zé)任。

　　(五)小區(qū)物業(yè)服務(wù)投訴舉報(bào)依舊突出。物業(yè)服務(wù)投訴舉報(bào)共受理126件，占服務(wù)類投訴舉報(bào)5.83%。主要問(wèn)題是高收費(fèi)、低服務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重;物業(yè)服務(wù)不規(guī)范，物業(yè)公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高，解決問(wèn)題不及時(shí)、推卸責(zé)任問(wèn)題嚴(yán)重;物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明;代收代扣水電費(fèi)超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);利用業(yè)主公用部分進(jìn)行有償服務(wù)，獲取利益不公開(kāi)，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

責(zé)任編輯：張宇