輿情忻州5月8日消息 為有效遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，保障糧食安全，今年以來，原平市采取多項措施對農(nóng)村耕地棄耕撂荒進行整治。

　　逐村逐戶開展摸排登記。一戶一查，一塊一查，摸清底數(shù)，理清撂荒面積、承包關系、位置現(xiàn)狀、撂荒原因和撂荒時間，建立信息臺賬，開展動態(tài)監(jiān)測管控，防增量、減存量。做到復種一塊、銷號一塊，及時反映復種過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并協(xié)調(diào)解決。加強對棄耕撂荒地性質分類和跟進復種技術指導。

　　強化政策宣傳和耐心引導。鼓勵農(nóng)民自行復耕復種，對有能力復耕復種的農(nóng)民做好農(nóng)資調(diào)劑供應和生產(chǎn)服務。對有意愿但缺乏勞動力的農(nóng)戶提供助耕服務，一對一幫扶耕種。將基本農(nóng)田棄耕撂荒與補貼政策掛鉤，由村委會通知承包戶限期復耕復種。對撂荒超過一年的，停止發(fā)放次年耕地地力保護補貼，依法追回棄耕撂荒對土地生態(tài)破壞造成的損害賠償。

　　集體委托代耕代種。對棄耕撂荒超過一年的，承包農(nóng)民無力耕種但又不愿放棄承包的耕地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌村“兩委”委托親友鄰里、種田能手、種糧大戶代耕代種，鼓勵引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務組織提供代耕代種等全程式、菜單式托管服務，政策補貼及收益由代種者享受。

　　通過土地流轉對棄耕撂荒地復耕復種。對于沒有意愿復耕也無代耕代種的農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導，按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則，鼓勵引導種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體通過土地流轉對棄耕撂荒地復耕復種，擴大經(jīng)營規(guī)模。

　　集體托管堅決防止土地棄耕撂荒。對于未能流轉的棄耕撂荒地，土地經(jīng)營權由集體托管，通過集體資金和資源自行經(jīng)營的方式兜底統(tǒng)一組織復耕復種，政策獎補歸村集體所有。也可以委托第三方公司或成立經(jīng)營主體復耕復種。

　　抓住春耕有利時機全面推進復耕復種。按照“一村一案”“一地一策”的原則，采取邊摸排邊整治的方法，分析棄耕撂荒原因，合理運用自行復耕、助耕服務、流轉經(jīng)營、統(tǒng)一經(jīng)營等多種方式推進復耕復種，確保全面整治，不再出現(xiàn)耕地棄耕撂荒現(xiàn)象。

　　強化約束落實責任。認真落實耕地棄耕撂荒整治的主體責任，夯實村“兩委”的直接責任，規(guī)范建立復耕復種臺賬，完整留存復耕復種前后圖片、文字等相關檔案資料，對于虛報瞞報數(shù)據(jù)、弄虛作假的，嚴肅追責問責。(趙臻宇)

責任編輯：邢桐