忻府區(qū)扎實(shí)做好搬遷群眾融入城市社區(qū)大文章
輿情忻州7月23日消息 “您好,您要辦理什么,需要幫助嗎?”在忻府區(qū)怡居苑社區(qū)的綜合服務(wù)大廳,杜鵑每天都會(huì)以服務(wù)大廳工作人員的身份向前來(lái)辦事的居民送上熱情的咨詢(xún)或指導(dǎo)服務(wù)。然而,幾年前的杜鵑還是一個(gè)每天往返于城鄉(xiāng)之間的“打工候鳥(niǎo)”。自從易地扶貧搬遷以來(lái),杜鵑不僅從合索鎮(zhèn)的和岔村搬到了怡居苑社區(qū),還通過(guò)應(yīng)聘成為了社區(qū)綜合服務(wù)大廳的一名工作人員。
杜鵑身份的轉(zhuǎn)變是易地扶貧搬遷帶來(lái)的真實(shí)寫(xiě)照,更是忻府區(qū)推動(dòng)搬遷群眾積極融入城市社區(qū)的生動(dòng)縮影。
忻府區(qū),曾是全省46個(gè)非貧困縣中貧困村最多的縣區(qū),易地扶貧搬遷任務(wù)十分繁重。怡居苑社區(qū)作為全區(qū)最大的易地扶貧搬遷集中安置區(qū),占地401畝,建筑面積48萬(wàn)平方米,建設(shè)住宅樓52棟4842套,安置搬遷戶1.3萬(wàn)人。
隨著易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成,搬遷群眾如何真正融入城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)后續(xù)發(fā)展?這是時(shí)代之問(wèn),也是現(xiàn)實(shí)考題。忻府區(qū)自覺(jué)把怡居苑作為搬遷群眾后續(xù)扶持的重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持“圍繞立身,瞄準(zhǔn)同城同等,推動(dòng)融入市民化;強(qiáng)化立志,錨定同心同向,推廣激勵(lì)機(jī)制化;聚焦立業(yè),緊扣同工同酬,推行幫扶基地化;突出立制,堅(jiān)持同標(biāo)同權(quán),推進(jìn)保障制度化”的四立四同四推四化總思路,全力打造搬遷融入城市社區(qū)新路徑,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾權(quán)益保障新突破,寫(xiě)好搬遷群眾融入城市社區(qū)大文章。
扭住四個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建同標(biāo)同權(quán)的保障體系。忻府區(qū)全面梳理搬遷群眾應(yīng)該享有的各項(xiàng)后續(xù)權(quán)益,緊緊扭住搭平臺(tái)、建機(jī)制、用干部、出政策四個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建起同標(biāo)同權(quán)的保障體系。通過(guò)設(shè)立綜合服務(wù)大廳,為社區(qū)群眾提供一站式服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搬遷群眾的幸福感、安全感、獲得感;通過(guò)構(gòu)建“街道黨工委、社區(qū)黨委、黨總支、黨支部、黨小組”的社區(qū)“五級(jí)”黨組織體系和“街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、居民小組、總樓長(zhǎng)、分樓長(zhǎng)”的社區(qū)“五級(jí)”管理體系,保證了搬遷對(duì)象辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫;按照“兩優(yōu)先兩兼任一保障”機(jī)制,優(yōu)先使用原遷出村“兩委”主干作為社區(qū)管理主力軍,把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢(shì);統(tǒng)籌“兩地”、健全“雙五”機(jī)制,形成做好易地扶貧搬遷安置對(duì)象后續(xù)權(quán)益保障工作“1+4”政策體系,全面落實(shí)遷出地、遷入地4類(lèi)23項(xiàng)權(quán)益,有力促進(jìn)搬遷群眾融入城市社區(qū)。
突出三大重點(diǎn),構(gòu)建同城同等的融入機(jī)制。忻府區(qū)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化、公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障均衡化三大重點(diǎn),使搬遷群眾在保留遷出地原有權(quán)利的基礎(chǔ)上,在遷入地享受與城市居民同等的待遇。通過(guò)一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體完善推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化,實(shí)現(xiàn)水、電、路、網(wǎng)、氣、暖、公交、廣播電視“八通”,使社區(qū)建設(shè)水平高于周邊小區(qū),入住率達(dá)到95%以上;通過(guò)實(shí)施公共服務(wù)均等化,做好醫(yī)療衛(wèi)生、教育養(yǎng)老、社會(huì)救助等各項(xiàng)服務(wù),讓搬遷群眾學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶;圍繞居民戶口、社會(huì)救助、低保兜底等事項(xiàng)全面落實(shí)6項(xiàng)政策措施,確保社會(huì)保障均衡化。
強(qiáng)化三項(xiàng)舉措,構(gòu)建同工同酬的幫扶格局。配套產(chǎn)業(yè)基地。先后建成桑蠶養(yǎng)殖幫扶車(chē)間和果蔬設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品配套產(chǎn)業(yè)基地,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工、承包租賃創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管護(hù)就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益崗位等全鏈條帶動(dòng)增收,有300余人受益。組團(tuán)就業(yè)基地。以忻州古城為依托和牽引,形成了一城(忻州古城)一園(禹王工業(yè)園區(qū))一校(現(xiàn)代雙語(yǔ)學(xué)校)一車(chē)間(天綠源玉米加工車(chē)間)組團(tuán)式就業(yè)基地,為1300余人提供就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾就近就業(yè)。開(kāi)展就業(yè)幫扶。積極開(kāi)展“131”精準(zhǔn)服務(wù),全面落實(shí)“13810”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制和推進(jìn)實(shí)施“321”就業(yè)幫扶政策,進(jìn)一步提高搬遷群眾的自主擇業(yè)能力,同時(shí)實(shí)現(xiàn)幫扶政策資金效益最大化。
責(zé)任編輯:張惠如
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