“我入住怡居苑小區(qū)兩年多了。自從搬進(jìn)城里，工作機(jī)會(huì)多，生活上也方便了，坐在家里撥打居民服務(wù)熱線就能辦事兒，社區(qū)服務(wù)周到又貼心。”從忻府區(qū)莊磨鎮(zhèn)的土窯洞搬進(jìn)怡居苑的新房子，摘了窮帽的老劉生活質(zhì)量提高不少。

　　忻府區(qū)秀容街道辦事處怡居苑社區(qū)受到住戶的點(diǎn)贊，不僅因?yàn)樵撋鐓^(qū)功能齊全、服務(wù)周到，還因?yàn)樗�與眾不同的品牌。今年以來，忻府區(qū)組織開展了“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、細(xì)化社區(qū)功能、創(chuàng)新治理模式、提升服務(wù)水平方面進(jìn)行了有益探索。

　　科學(xué)定位

　　精準(zhǔn)施策促落實(shí)

　　作為中心城區(qū)，忻府區(qū)設(shè)3個(gè)街道辦事處、31個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中既有村居合一社區(qū)、移民安置社區(qū)，也有商品住宅社區(qū)、文化旅游社區(qū)，類型多樣。

　　不同類型的社區(qū)，意味著居民構(gòu)成、生活習(xí)慣、文化觀念和服務(wù)需求不同，這樣的“多元化”一度成了社區(qū)管理和服務(wù)的難點(diǎn)。針對(duì)這一情況，忻府區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新思路，科學(xué)定位社區(qū)功能，在全區(qū)開展了“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　“我們通過召開座談會(huì)、上門走訪、調(diào)查問卷等方式，分別對(duì)老舊住宅類社區(qū)、高檔住宅類社區(qū)、移民安置類社區(qū)、店堂商鋪類社區(qū)、多元融合類社區(qū)五類社區(qū)進(jìn)行了功能定位，并在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了每個(gè)社區(qū)的品牌創(chuàng)建方向。”忻府區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)張晉介紹。

　　經(jīng)過重新定位的社區(qū)不僅在面貌上有了改觀，工作重心也明確了許多。其中，老舊住宅類社區(qū)，通過提升服務(wù)水平、完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建公共服務(wù)優(yōu)、基礎(chǔ)保障優(yōu)的“惠民社區(qū)”;高檔住宅類社區(qū)，通過提高標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)，創(chuàng)建物業(yè)管理水平高、智慧服務(wù)品質(zhì)高的“品質(zhì)社區(qū)”;移民安置類社區(qū)，通過三化治理、兩業(yè)保障，創(chuàng)建居民自治強(qiáng)、服務(wù)保障強(qiáng)的“安居社區(qū)”;店堂商鋪類社區(qū)，突出服務(wù)為本、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)建服務(wù)模式新、互動(dòng)方式新的“創(chuàng)業(yè)社區(qū)”;多元融合類社區(qū)，通過科學(xué)細(xì)化需求、合理分類服務(wù)，創(chuàng)建服務(wù)覆蓋全、民主自治全的“共融社區(qū)”。

　　在移民安置類社區(qū)怡居苑，記者看到一排整潔明亮的門面房。據(jù)該社區(qū)黨委書記陳林賢介紹，這些都是為怡居苑居民服務(wù)的功能大廳，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、電商服務(wù)中心、愛心超市、綜合服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、社區(qū)警務(wù)、就業(yè)服務(wù)工作站、居民議事中心、黨員活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)工作站、老年服務(wù)中心、未成年人活動(dòng)中心、文化活動(dòng)中心和志愿者服務(wù)中心，可以說是全區(qū)社區(qū)中功能最齊全的。

　　不僅如此，怡居苑社區(qū)以“大黨委”為統(tǒng)領(lǐng)，以駐區(qū)單位為主成立了怡居苑黨支部、健康黨支部、陽(yáng)光黨支部、雙語黨支部、藍(lán)天黨支部，又將該社區(qū)劃分為5個(gè)區(qū)，分別成立了5個(gè)片區(qū)黨支部。這些黨支部將健康、扶貧、就業(yè)、教育等帶入了怡居苑，通過“黨建引領(lǐng)+自選動(dòng)作”發(fā)揮著各自的作用。

　　如今，隨著街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”的組建，“區(qū)委領(lǐng)、街道統(tǒng)、社區(qū)聯(lián)”的城市黨建工作體系不斷完善，忻府區(qū)城市基層黨建工作步入了新的發(fā)展階段。

　　典型示范

　　全面提升樹品牌

　　“乒——乓——”11月1日，在新建路街道辦事處黨群服務(wù)中心，兩名九源社區(qū)居民正揮汗如雨地較量球技。而在另一邊的棋牌室里，下棋和觀棋的居民也不少。

　　家住通崗路的王先生一有空就會(huì)來到這里，他說：“這里無論是硬件設(shè)施，還是服務(wù)都很好，夏天熱了有空調(diào)，冬天冷了有暖氣，能吃飯、能洗澡，還有孩子們的活動(dòng)場(chǎng)所。老婆不在家的時(shí)候，家里還不如這兒好。”

　　新建路辦事處黨群服務(wù)中心(九源社區(qū))地處逯家莊村，采取村居聯(lián)建的方式，創(chuàng)建“黨建+如家”服務(wù)品牌。該中心依托老年服務(wù)中心、便民食堂等功能室服務(wù)群眾，創(chuàng)建服務(wù)周到的溫馨之家;依托科普教育、家長(zhǎng)學(xué)校等功能室，創(chuàng)建居民充電的學(xué)習(xí)之家;整合民政、計(jì)生、社保、退役軍人、司法、社區(qū)服務(wù)的人員統(tǒng)一到服務(wù)大廳，創(chuàng)建一站式辦結(jié)的服務(wù)之家;開辟“尾貨服裝批發(fā)中心”，鼓勵(lì)居民代售代銷，創(chuàng)建居民就業(yè)之家;設(shè)置居民文體活動(dòng)室、書畫室文化設(shè)施，創(chuàng)建文體活動(dòng)之家;依托兩代表一委員和廣大志愿者開展各項(xiàng)服務(wù)群眾活動(dòng)，創(chuàng)建志愿者服務(wù)之家。

　　目前，新建路辦事處黨群服務(wù)中心已初步形成環(huán)境舒適、群眾參與度高的“6個(gè)家”特色服務(wù)品牌，為打通“服務(wù)群眾最后一公里”提供了有效載體。

　　在推進(jìn)“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建過程中，忻府區(qū)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，突出重點(diǎn)、全面推動(dòng)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。

　　以“黨建+熱線”為服務(wù)品牌的怡居苑社區(qū)，以“黨建引領(lǐng)、治理跟進(jìn)、兩業(yè)支撐、服務(wù)保障”為思路，幫助安置群眾迅速融入新社區(qū)、適應(yīng)新生活。為方便居民，該社區(qū)開通了“2068199”居民服務(wù)熱線，實(shí)行“當(dāng)日受理、分類處置、各方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)、定期回訪”工作機(jī)制，為社區(qū)居民提供政策咨詢、代理代辦、監(jiān)督投訴等多種服務(wù)。截至目前，受理居民需求60余條，辦結(jié)事項(xiàng)40余件。

　　與此同時(shí)，該社區(qū)積極拓展就業(yè)渠道，依托周邊古城活化項(xiàng)目、龍崗生物科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)支撐，組織開展大型移民搬遷就業(yè)扶貧招聘會(huì)和技能培訓(xùn)，今年已為移民貧困戶提供就業(yè)崗位近500個(gè)。

　　同樣獨(dú)具特色的，還有東大街社區(qū)。該社區(qū)依托地處忻州古城保護(hù)改造的核心地帶的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建“黨建+文旅”服務(wù)品牌。東大街社區(qū)是忻州市的老城區(qū)，這里不僅有厚重的歷史文化積淀，而且是忻州市對(duì)外宣傳的一張名片。基于此，東大街社區(qū)創(chuàng)造性地開辟了一間“古城風(fēng)韻”展覽室，里面陳列著忻州老城的老照片和社區(qū)居民制作的非遺文化作品，十分耐人尋味。

　　年齡已經(jīng)70歲，在社區(qū)工作20多年，今年榮獲“山西最美社區(qū)干部提名獎(jiǎng)”的李會(huì)云，是東大街社區(qū)黨支部書記。他對(duì)這個(gè)社區(qū)的一點(diǎn)一滴都充滿感情：“這個(gè)社區(qū)從以前的又小又弱，走到今天的榮譽(yù)滿墻，離不開每個(gè)社區(qū)工作人員的努力，更離不開忻府區(qū)委、區(qū)政府的重視。如今，東大街以古城文旅發(fā)展為依托，又有了發(fā)展的新動(dòng)能。”

　　目前，東大街社區(qū)結(jié)合古城文化旅游資源，依托轄區(qū)內(nèi)保存完好的寺廟、城墻、牌樓等古建筑，著力創(chuàng)建“文化旅游型社區(qū)”，并以“古城家園對(duì)話會(huì)”“社區(qū)議事會(huì)”等為載體，充分征求黨員群眾意見建議，建立群眾需求清單，與駐區(qū)文化單位資源清單對(duì)接，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以黨建帶動(dòng)和促進(jìn)社區(qū)文化旅游發(fā)展。

　　如今，通過社區(qū)黨建特色品牌的創(chuàng)建，一個(gè)個(gè)社區(qū)黨建特色品牌的“小盆景”匯聚成了城市黨建的“大花園”，開創(chuàng)了內(nèi)強(qiáng)功能、外樹品牌、共展風(fēng)采的忻府區(qū)城市黨建新局面。(馮媛)

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