搬得出 穩(wěn)得住 能致富 神池縣著力破解七大難題推進(jìn)移民搬遷
今年以來,按照整村搬遷“3673”行動計劃要求,神池縣制訂出臺《神池縣易地扶貧整村搬遷實施方案》和分年度實施計劃,著力破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七大問題,加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。
一是破解人的問題。全縣“十三五”期間易地扶貧搬遷對象涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))61個行政村3170戶7306人。整村搬遷涉及50個行政村2978戶6829人。2016年涉及8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個行政村1109戶2564人,全部為整村搬遷;2017年涉及8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、23個行政村994戶2314人。整村搬遷14個行政村,插花搬遷9個行政村;2018年涉及5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個行政村1067戶2428人。整村搬遷17個行政村,插花搬遷2個行政村。二是破解錢的問題。采取國家支持、省市縣配套、長期政策性低息貸款、搬遷戶自籌、社會捐助、政府貸款等多種渠道籌措搬遷資金,目前已落實易地扶貧搬遷資金2.14億元。同時,嚴(yán)格控制建房成本,最大限度減輕搬遷戶負(fù)擔(dān),確保戶均自籌不超過1萬元。三是破解地的問題。出臺《關(guān)于“十三五”期間易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復(fù)墾的獎補(bǔ)指導(dǎo)意見》,明確搬遷戶舊房拆除和宅基地復(fù)墾補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范具體組織實施辦法。完成舊村拆除16個村,拆除舊房374戶;復(fù)墾7個村(其余9個村因氣候原因年底前未完成復(fù)墾,目前正在實施),宅基地復(fù)墾面積142畝。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在組織人員對未拆除村進(jìn)行舊房評估,剩余未拆除的22個村計劃于6月底前完成,今年整村搬遷的17個村在9月底房屋分配后全部拆除。同時,國土部門正在辦理土地增減掛鉤指標(biāo)交易的相關(guān)手續(xù)。四是破解房的問題。建成義井鎮(zhèn)和烈堡鄉(xiāng)兩處村級集中安置點,回購縣城兩處安置小區(qū),作為“十三五”易地搬遷的集中安置點。村級安置點共新建安置房946間,配套黨支部活動場所、文化活動室、幼兒園、室外活動廣場等公共設(shè)施。縣城安置點共提供安置房源1702套,目前,2016年安置房已全部分配到戶;2017年安置房已分配7村228戶536人,剩余20村766戶1778人可于6月底前全部分配到戶;2018年安置房于3月20日開工建設(shè),目前已完成3棟樓的基礎(chǔ)澆筑工作,9月底可具備入住條件并分配到戶。五是破解樹的問題。原屬村集體的林木,收益仍歸村集體成員共享,屬于搬遷戶的樹木仍由其所有和經(jīng)營。六是破解村的問題。2017年底已完成11個行政村的撤村銷號,其余39個行政村的撤村銷號工作年底前全部完成。七是破解穩(wěn)的問題。將搬遷對象分為有勞動能力和無勞動能力兩大類型,通過多種措施分類幫扶、因人施策,確保實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有事干、能致富。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖:建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)兩處,發(fā)展健康養(yǎng)殖覆蓋貧困戶91戶210人。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè):建設(shè)戶用光伏電站覆蓋貧困戶206戶620人;建設(shè)3.6兆瓦村級分布式光伏扶貧電站,覆蓋貧困戶540戶1296人。開展生態(tài)扶貧:安排護(hù)林員100人,帶動100戶323人穩(wěn)定增收;退耕還林覆蓋貧困戶248戶595人;吸收126人參加造林合作社,帶動126戶353人穩(wěn)定增收。開發(fā)公益性崗位:公益崗位安置勞動力140人,帶動140戶392人。開展就業(yè)技能培訓(xùn):開展就業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)345戶966人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。筑牢政策底線:兜底保障脫貧385戶478人。(郝福勝)
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