立下軍令狀 吹起集結(jié)號(hào) 擂響出征鼓 神池縣開啟2018年全縣脫貧摘
春風(fēng)吹暖風(fēng)習(xí)習(xí),號(hào)角響聲雷震震。2018年3月5日,神池縣召開全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì),匯聚各級(jí)扶貧中堅(jiān)力量,以吃大苦、耐大力的使命擔(dān)當(dāng),以不達(dá)目標(biāo)不收兵的勇氣,以反哺歸心、任勞任怨的農(nóng)民情結(jié)誓師出征,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
統(tǒng)一思想咬定青山不放松。黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,神池作為今年全省摘帽的11個(gè)、全市摘帽的6個(gè)國(guó)定貧困縣之一,省委省政府密切關(guān)注、市委市政府高度重視、全縣人民殷切期盼。神池縣委縣政府及早謀劃,精細(xì)部署,明確提出總體思路,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持市委“3659”和縣委“6551”脫貧攻堅(jiān)策略,按照“4231”脫貧路徑,扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、整村提升、政策落實(shí)四個(gè)重點(diǎn),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)支撐不準(zhǔn),農(nóng)村發(fā)展滯后兩大短板,推動(dòng)群眾獲得感和滿意度、脫貧質(zhì)量、干部素能三個(gè)提高,完成51個(gè)貧困村退出、8757人脫貧、19812人鞏固提升的任務(wù)。向省委、省政府和市委、市政府立下的軍令狀,不落下一個(gè)貧困家庭,不丟下一個(gè)貧困群眾,和其他5個(gè)兄弟縣一起完成脫貧摘帽任務(wù)。
扭住重點(diǎn)敢教日月?lián)Q新天。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,精準(zhǔn)施策到戶。大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),在八角、長(zhǎng)畛、烈堡、大嚴(yán)備規(guī)劃建設(shè)4個(gè)集中連片封閉示范區(qū),以點(diǎn)帶面、示范推廣、逐步擴(kuò)大;持續(xù)做好五項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,增加群眾收入,提高種植積極性;重點(diǎn)開展雜糧產(chǎn)業(yè)九項(xiàng)行動(dòng),突出抓好谷子、燕麥、胡麻等九大特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)該縣特色農(nóng)業(yè)向特色化、功能化、精細(xì)化方向發(fā)展;大力發(fā)展以肉羊?yàn)橹鞯慕】叼B(yǎng)殖業(yè)。依托五和牧業(yè)有限公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),今年再發(fā)放懷孕優(yōu)質(zhì)母湖羊10000只,雜交一代杜湖改良羊3000只,完成腹腔鏡人工授精繁育羊5000例。因地制宜發(fā)展豬、牛、驢、禽等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;大力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。采取“政府+銀行+公司+貧困戶”模式,大力推廣實(shí)施小型戶用光伏扶貧電站項(xiàng)目,初步建設(shè)2000戶。新建121個(gè)共計(jì)14兆瓦規(guī)模的村級(jí)分布式光伏扶貧電站,帶動(dòng)貧困戶2800戶。二是緊盯移民搬遷,破解深度貧困。大力實(shí)施“3673”整村搬遷行動(dòng)計(jì)劃,聚焦破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”等7個(gè)問題,全面完成今年19個(gè)村1067戶2428人,(其中建檔立卡570戶1369人,同步搬遷497戶1059人)的移民搬遷任務(wù);著力在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決就業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)上下功夫,開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn),大力開辟公益性崗位,注重盤活舊村資產(chǎn)資源,培育壯大集體經(jīng)濟(jì),為搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)筑牢基礎(chǔ);完善撤村銷號(hào)實(shí)施方案,健全管理制度,為搬遷村的后續(xù)管理做好制度保障。三是突出整村提升,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村“四好公路”建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村安全飲水提質(zhì)工程、鄉(xiāng)村文化站、村級(jí)衛(wèi)生室、通訊基站等民心工程;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村危房改造政策;認(rèn)真落實(shí)市委“三個(gè)600”鄉(xiāng)村質(zhì)量提升行動(dòng);深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)下沉農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。四是狠抓政策落實(shí),保證脫貧質(zhì)量。落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策,教育扶貧政策,就業(yè)培訓(xùn)政策;落實(shí)政策兜底措施,暢通雙向進(jìn)入通道,鞏固“兩線合一”,提高農(nóng)村低保兜底保障能力;緊盯特殊困難群體,建立扶持特困群體的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)特困補(bǔ)貼政策,保證特困群體有特惠政策,做足脫貧成色質(zhì)量。
強(qiáng)化保障衣帶漸寬終不悔。強(qiáng)化組織,完善用人機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”的第一責(zé)任,縣摘帽退出領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)牽頭抓總,25個(gè)專項(xiàng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行雙組長(zhǎng)制,推動(dòng)專項(xiàng)扶貧政策措施落地落實(shí);建好基層組織這個(gè)脫貧攻堅(jiān)“指揮部”, 組好“兩委”班子這個(gè)脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗團(tuán)” 用好黨員這個(gè)脫貧攻堅(jiān)“攻堅(jiān)隊(duì)”;發(fā)揮好能人大戶和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)其帶技術(shù)、帶項(xiàng)目進(jìn)村入戶積極參與扶貧開發(fā),帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。保障資金,提升經(jīng)濟(jì)效益。統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會(huì)幫扶資金整合起來捆綁使用,實(shí)現(xiàn)應(yīng)整盡整;積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金投入,做好項(xiàng)目融資;繼續(xù)推進(jìn)扶貧小額信貸工作,助力貧困戶發(fā)展致富;嚴(yán)格扶貧資金的精準(zhǔn)使用,上好資金“保險(xiǎn)鎖”,嚴(yán)防“跑冒滴漏”,對(duì)挪用、截留、冒領(lǐng)、浪費(fèi)扶貧資金的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)懲處。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)促脫貧責(zé)任制,縣委常委、副縣長(zhǎng)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);縣直單位負(fù)責(zé)人包聯(lián)一個(gè)貧困村,幫扶責(zé)任人包聯(lián)5戶貧困戶;第一書記、駐村工作隊(duì)實(shí)行“五天四夜”工作法;縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要簽訂責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)任務(wù)的部門都要簽訂軍令狀,確保責(zé)任落實(shí)全方位、無死角。強(qiáng)化考核、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。建立扶貧工作責(zé)任清單,實(shí)行周例會(huì)、月通報(bào)、季考核制度;突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成色質(zhì)量;著力查處和整治扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題,做到監(jiān)督全覆蓋、執(zhí)紀(jì)無空白、問責(zé)零容忍。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。神池人民揮著黨旗,迎著朝陽(yáng),豪情滿懷,壯志凌云,開啟了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興的新征程。(麻曉云)
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