今年以來，神池縣按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、文化特色、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)、支撐政策體系，著力激活各類要素，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

　　一是深化農(nóng)村各項改革。積極推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革和三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，多途徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。引導(dǎo)條件好、有基礎(chǔ)的村開展項目經(jīng)營，培育壯大農(nóng)村集體新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。扶持一批帶動能力強、經(jīng)濟效益好的新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、提質(zhì)增效。培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展多種經(jīng)營模式。加快推動土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵支持工商資本投入農(nóng)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，力爭再流轉(zhuǎn)土地2萬畝。銜接好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　二是全面實施“1259”富民工程。以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收脫貧的目標(biāo)。落實谷子地膜覆蓋穴播技術(shù)應(yīng)用項目、廢舊農(nóng)膜回收項目、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)培育項目、農(nóng)業(yè)支持保護補貼項目和種植、養(yǎng)殖特惠補貼項目五項扶貧項目。大力發(fā)展燕麥、谷子、胡麻等九大產(chǎn)業(yè)。

　　三是加快發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西時的重要講話精神，積極申報有機旱作農(nóng)業(yè)省級示范縣，全力推進培肥、節(jié)水、地膜覆蓋、機械化旱作等八大工程，使全縣有機旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)水平全面提升，耕地肥力水平提高1-3個百分點，降水利用率提高10%，肥料利用率提高5-8個百分點，機械化水平提高15-20個百分點，5-10年內(nèi)實現(xiàn)地膜覆蓋和抗旱品種全覆蓋，小雜糧、油料、旱地蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和效益翻一番的目標(biāo)。

　　四是積極申報“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”。推動電子商務(wù)進農(nóng)村，培育農(nóng)村電商環(huán)境，拓展服務(wù)性網(wǎng)絡(luò)消費范圍。以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為核心，組織青年農(nóng)民開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，力爭再成功開辦網(wǎng)店50家。打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等線上線下融合的“最后一公里”，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)進村、農(nóng)貨上網(wǎng)進城”。

　　五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。將農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌整治，與鄉(xiāng)村清潔工程、危房改造、土窯洞改造等特惠政策相結(jié)合，加強農(nóng)村安全飲水、公路、電網(wǎng)、通訊、廣播電視、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村整體環(huán)境面貌。全面推進通村道路建設(shè)，實施縣道改造、農(nóng)村低壓線路改造、農(nóng)村寬帶新建和擴容項目等工程，著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

　　六是提升鄉(xiāng)村治理水平。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，完善基層民主制度，強化村務(wù)公開，保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強農(nóng)村法治建設(shè)，積極化解矛盾，引導(dǎo)支持農(nóng)民理性地表達合理訴求和正確的依法維權(quán)，提高農(nóng)村干部群眾依法治事、依法管事、依法辦事的水平。完善村規(guī)民約，健全一事一議制度，切實把村級事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。引導(dǎo)廣大村民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，以良好的村風(fēng)帶民風(fēng)、促家風(fēng)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。

　　七是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。進一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持和鼓勵能人大戶發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，計劃新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社各20家以上。實施青年留鄉(xiāng)、干部下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)”工程，推動城市資本、技術(shù)、人才與農(nóng)村資源有效對接。培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶動農(nóng)業(yè)多功能綜合發(fā)展。（郝福勝）

責(zé)任編輯：gewenjun