神池縣“三個統(tǒng)籌”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
神池縣村集體經(jīng)濟通過縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級三個層面,上下聯(lián)動,長效發(fā)展。通過縣委的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)度,破解人和錢的難題;通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌布局,破解責(zé)任和路子的難題;通過村“兩委”統(tǒng)籌經(jīng)營,破解推進和落實的難題。
縣委統(tǒng)領(lǐng)調(diào)度,解決政策和資金的問題?h委、縣政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,明確由縣委組織部牽頭,聯(lián)合縣農(nóng)委、畜牧、財政、發(fā)改、交通、水利、建設(shè)、國土、金融等部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。出臺《神池縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年規(guī)劃》和《神池縣2018年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟推進“破零工程”專項行動的實施方案》,為集體經(jīng)濟發(fā)展提供土地、資金等政策支撐,破除干部思想堅冰,解決干部不會干、不愿干、不想干問題。建立村集體經(jīng)濟幫扶臺賬,全縣231個村派駐幫扶工作隊,693名干部參與幫帶,從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項目等方面推進村發(fā)展集體經(jīng)濟。把集體經(jīng)濟發(fā)展納入黨建考核和黨組織書記述職內(nèi)容,對沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人進行誡勉談話等組織處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)攬布局,解決責(zé)任和路子的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村集體經(jīng)濟專項會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記帶頭明確任務(wù)、傳遞壓力,出思路、謀點子、抓指導(dǎo),破除干部發(fā)展集體經(jīng)濟思想“桎梏”,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為實現(xiàn)組織強、村民富重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織清查各村資金、資源、資產(chǎn)情況,建立“三資”臺賬。立足各村實際,因村施策、一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,百花齊放,明確各村集體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)措施。根據(jù)各村實際情況,制定村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃231份,爭取上級部門項目幫扶,盯準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),千方百計發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
村“兩委”統(tǒng)籌經(jīng)營,解決推進和落實的問題。充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),將土地集中到村集體經(jīng)營,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配,培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)村集體和村民“雙增收”。積極盤活舊學(xué)校、舊村莊的土地,與公司進行股權(quán)合作,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂、畜牧養(yǎng)殖、現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),增加村集體經(jīng)濟積累。整合撂荒土地資源,實行連片開發(fā)、集中開發(fā),促進村、組經(jīng)濟同步發(fā)展。積極統(tǒng)籌資金,參股村鎮(zhèn)經(jīng)營穩(wěn)健、收益良好的企業(yè)或項目,不斷壯大村級集體經(jīng)濟積累。
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