神池縣創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)方式方法推進(jìn)政策落實(shí)到位
今年以來(lái),神池縣堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚焦精準(zhǔn)識(shí)別、突出產(chǎn)業(yè)扶貧、推進(jìn)政策落地,有力推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),實(shí)施“帶貧”工程。一是有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。落實(shí)烈堡、長(zhǎng)畛、八角3個(gè)集中連片共3857畝封閉示范片,覆蓋貧困戶199戶,按照“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn),輪作種植胡麻、莜麥、谷子、黍子、黑豆等作物,以點(diǎn)帶面、示范推廣、逐步擴(kuò)大。同時(shí),在烈堡和大嚴(yán)備兩個(gè)鄉(xiāng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)胡麻(每畝補(bǔ)貼100元)和傳統(tǒng)黑豆(每畝補(bǔ)貼200元)保護(hù)種植1.072萬(wàn)畝,受益貧困戶544戶。在9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣種植滲水地膜谷子6萬(wàn)畝,覆蓋貧困戶6799戶。二是以羊?yàn)橹鞯慕】叼B(yǎng)殖業(yè)。依托晉神五和畜牧科技有限公司,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,扶持有養(yǎng)殖意愿和條件的貧困戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,全年計(jì)劃推廣養(yǎng)殖妊娠湖羊10000只、杜湖改良羊3000只、人工授精5000例,覆蓋貧困戶4534戶,目前已有4755只優(yōu)種羊(其中妊娠湖羊4032只、雜一代母羊353只、雜一代公羊370只)發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時(shí)出臺(tái)系列優(yōu)惠政策,因地制宜、因戶施策,發(fā)展牛、驢、豬、雞養(yǎng)殖,扶持586戶貧困戶養(yǎng)殖能繁母豬543頭、能繁母牛885頭、能繁母驢201頭,逐步形成多元互補(bǔ)、多點(diǎn)支撐的特色養(yǎng)殖體系。三是光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),投資2.7億元在八角鎮(zhèn)川口村新建3萬(wàn)千瓦地面集中式光伏扶貧電站,覆蓋貧困戶1000戶,6月底竣工并網(wǎng)。新建14兆瓦規(guī)模121個(gè)村級(jí)分布式光伏扶貧電站,帶動(dòng)貧困戶2800戶,現(xiàn)已全部并網(wǎng)發(fā)電。采取“政府+企業(yè)+貧困戶”的模式,大力推廣實(shí)施小型戶用光伏扶貧電站項(xiàng)目,計(jì)劃建設(shè)3000戶,正在組織實(shí)施中。
二是創(chuàng)新移民搬遷,實(shí)施“安居”工程。采取國(guó)家支持、長(zhǎng)期政策性低息貸款、搬遷戶自籌等多種渠道籌措搬遷資金,目前已落實(shí)易地扶貧搬遷資金2.14億元。同時(shí),嚴(yán)格控制建房成本,確保戶均自籌不超過(guò)1萬(wàn)元。建成義井鎮(zhèn)和烈堡鄉(xiāng)兩處村級(jí)集中安置點(diǎn)946間,配套黨支部活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室、幼兒園、室外活動(dòng)廣場(chǎng)等公共設(shè)施;回購(gòu)縣城三處安置小區(qū)1702套。目前,2016、2017年安置房已全部分配到戶;2018年已分配170戶410人,剩余部分9月底可具備入住條件并分配到戶,年底全部搬遷入住。
三是創(chuàng)新政策落實(shí),實(shí)施“暖心”工程。全面落實(shí)教育扶貧政策,資助學(xué)前幼兒368人,義務(wù)教育“兩免”5875人、“一補(bǔ)”452人,高中、職中免學(xué)費(fèi)455人、發(fā)放助學(xué)金182人,資助?粕554人。投入799.9萬(wàn)元為全縣所有貧困人口繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)保,投入74.28萬(wàn)元為所有貧困戶購(gòu)買2018年大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),為16-60周歲的18144名貧困人口繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%。對(duì)5859名健康扶貧“雙簽約”對(duì)象進(jìn)行了政策宣傳再覆蓋;對(duì)完成鑒定的1349人全部納入慢性病健康管理;將老弱病殘等喪失勞動(dòng)能力的2778戶3600人全部納入最低生活保障范圍;為全縣1407名特困供養(yǎng)人員、22名孤兒、1286名高齡老人、14名失能老人和1168名困難殘疾人落實(shí)生活補(bǔ)助政策。
四是創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn),實(shí)施“育才”工程。整合全縣培訓(xùn)資源,以職業(yè)技能培訓(xùn)基地為載體,采取獎(jiǎng)補(bǔ)政策,圍繞“神池餅匠”、“神池油匠”、“神池月嫂”等特色勞務(wù)品牌,開(kāi)展以月餅、胡油、芥菜加工和家政為主的技能培訓(xùn),使貧困戶掌握就業(yè)技能,既能在本地發(fā)展月餅、胡油、芥菜等加工產(chǎn)業(yè),也可以走出去服務(wù)大眾,目前已培訓(xùn)1287人次。同時(shí),利用成功申創(chuàng)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的有利契機(jī),整合農(nóng)村特色資源、培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才;結(jié)合供銷社改革工作,新建26個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn),打造“網(wǎng)上供銷社”,切實(shí)解決農(nóng)民“賣糧難”、“賣糧賤”等問(wèn)題。(劉雪峰)
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