晉西北革命老區(qū)神池縣，2017年統(tǒng)計(jì)全縣總?cè)丝?0.92萬人，其中農(nóng)村人口8.1萬人。加之這里全省海拔最高，1548米;風(fēng)大，年平均風(fēng)速4.1米/秒，風(fēng)大沙多，土地貧瘠，氣候冷涼，十年九旱，人們靠天吃飯，導(dǎo)致農(nóng)村最苦，農(nóng)民最窮，“窮苦”是這方土地上多數(shù)人生活的真實(shí)寫照。

　　深度貧困的彈丸小縣神池，是文化教育滯后，多數(shù)人思想落后的地方。這個(gè)差勁的地方要實(shí)現(xiàn)脫貧致富最長久、最根本的動(dòng)力在哪里呢?就在于讓這里的這些貧困人口接受良好的教育，在“精氣神”上有“質(zhì)”的改變。

　　深度貧困神池的貧困人口只有補(bǔ)齊“精神短板”和擊破“精神瓶勁”，振作“精氣神”，才是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。為此，山西省神池縣委、縣政府充分尊重和發(fā)揮貧困農(nóng)戶在扶貧開發(fā)中的主體作用。近年來，該縣上下一心，眾志成城。在習(xí)總書記視察山西重要精神和習(xí)總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神指引下，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙�面貫徹落�?shí)黨中央、國務(wù)院和山西省委及忻州市委《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力打好精神扶貧主動(dòng)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，因縣制宜，實(shí)事求是，鏖戰(zhàn)深貧，精神同行。

　　山西省神池縣是呂梁山21個(gè)集中連片特困地區(qū)縣之一，是山西全省36個(gè)國家級(jí)貧困縣之一。全縣貧困總規(guī)模為139個(gè)貧困村，11988戶28569名貧困人口。2014年至2017年累計(jì)退出88個(gè)村，脫貧8358戶19812人。今年全縣脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是51個(gè)貧困村整體退出，3630戶8757人全面脫貧，同時(shí)確保88個(gè)退出村19812名脫貧人口的鞏固提升。

　　脫貧攻堅(jiān)，任重道遠(yuǎn)。筆者觀察，脫貧攻堅(jiān)千難萬難，但當(dāng)前最難的是貧困農(nóng)民的精神疲塌。2018年，是神池縣脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝年，也是啃硬骨頭的決戰(zhàn)階段。然而政府及各方面幫扶的部門遇上了頭疼事，就是幫扶力度越大，一些貧困戶的“等靠要”思想越嚴(yán)重。“干部干，群眾看”。甚至一些非貧困戶羨貧的事也有發(fā)生，問題不容重視。物質(zhì)的貧困，志氣的貧困、動(dòng)力的貧困，成了深度貧困地區(qū)中扶貧攻堅(jiān)的重中之重、堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難。

　　怎么辦?如何干?精神不振，精準(zhǔn)扶貧恐怕行之不遠(yuǎn)。

　　7月20日，山西省神池縣慶祝改革開放40周年暨“精神扶貧文化同行”活動(dòng)僅是該縣鏖戰(zhàn)深度貧困的一個(gè)方面，由神池縣委宣傳部和神池縣文化局主辦，神池縣文化館、神池縣道情藝術(shù)研究所聯(lián)合舉辦的文化下鄉(xiāng)、精神扶貧首場(chǎng)演出和展覽活動(dòng)在龍泉鎮(zhèn)窯子上村的傳統(tǒng)古廟會(huì)拉開序幕至今已有半月時(shí)間，他們組織有方，宣傳有力，活動(dòng)有效，目前已巡回在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)中心村演出30余場(chǎng)，覆蓋面廣，影響力大，此舉火了鄉(xiāng)村，熱了民心，給足了神池貧困百姓脫貧攻堅(jiān)的“精氣神”。

　　脫真貧、真脫貧。字面簡(jiǎn)單，做成復(fù)雜。客觀來看，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。神池縣黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人和全縣廣大黨員干部幾年的扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐達(dá)成共識(shí)：打好神池的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要結(jié)合神池地方實(shí)際，把扶貧同扶志、扶智、扶德有機(jī)結(jié)合，才能激發(fā)當(dāng)?shù)刎毨�人口�?nèi)生動(dòng)力，讓農(nóng)民心里熱起來，腦瓜轉(zhuǎn)起來，身體動(dòng)起來，通過干部下地和文化下鄉(xiāng)這種娛教于樂，通俗共賞，把黨的扶貧政策讓百姓家喻戶曉，爛熟于心，付諸于行的方法，使貧困人群思想轉(zhuǎn)彎，變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。

　　精神振，脫貧易。唯此，方可提高神池貧困群眾自我發(fā)展能力。否則，脫貧只能解決一時(shí)貧困，效果很難持久。

　　該縣不少奮戰(zhàn)在攻堅(jiān)一線的黨員干部都有同感。近日，曾在忻州全市精神扶貧河曲現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上交流發(fā)言的太平莊鄉(xiāng)宋村第一書記張晉東有感而發(fā)，他說貧困農(nóng)民缺乏脫貧內(nèi)生動(dòng)力首先是“不想”，多數(shù)農(nóng)民安于現(xiàn)狀，缺乏脫貧摘帽的心理準(zhǔn)備和主動(dòng)性;有的則是怕脫貧后享受不到脫貧政策。其次是“不能”，有的貧困戶雖有脫貧致富的想法，但要本領(lǐng)沒本領(lǐng)、要技術(shù)沒技術(shù)，缺乏脫貧摘帽的能力準(zhǔn)備。再次是“不敢”，受條件所限，一些貧困戶脫貧底氣不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，贏起輸不起。最后是“不會(huì)”，有的貧困戶在脫貧工作中找不到路徑，一塌糊涂。

　　王虹艷是駐八角鎮(zhèn)圪坨莊村的扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，她和在神池基層摸爬苦戰(zhàn)的縣里的多數(shù)干部認(rèn)為：打好打勝這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分尊重和發(fā)揮貧困農(nóng)戶在扶貧開發(fā)中的主體作用，落實(shí)好市委《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力打好精神扶貧主動(dòng)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，落實(shí)好市委精神扶貧“1351”策略和神池縣委的工作布署。特別要注重調(diào)動(dòng)村里貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，注重培育村里貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，注重激發(fā)村里的貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力和發(fā)展能力，讓他們破除舊思想、愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的脫貧。

　　精準(zhǔn)之精在于準(zhǔn)。號(hào)準(zhǔn)“窮”脈，就要把那些有勞動(dòng)能力和幫扶潛力的貧困人口列為精神扶貧的重點(diǎn)，改變過去簡(jiǎn)單給錢給物的做法，由注重物質(zhì)扶貧向物質(zhì)扶貧與精神扶貧并重轉(zhuǎn)變，在改變窮人的觀念、提升窮人的能力、鼓舞窮人的士氣上別有用心，縣里的精神扶貧，文化同行宗旨本意也就立竿見影。

　　神池縣精神扶貧，文化同行的一個(gè)重要特點(diǎn)是：扶志促自強(qiáng)，教育群眾“愿脫貧”。志氣的貧困比物質(zhì)的貧困更可怕。扶貧必須先扶志，通過文化下鄉(xiāng)中文藝小分隊(duì)對(duì)黨的政策和群眾身邊致富典型的宣傳，教育貧困戶破除“等靠要”和“以貧為榮”的落后思想觀念，引導(dǎo)他們想方設(shè)法脫貧、千方百計(jì)致富，形成“思謀脫貧、主動(dòng)創(chuàng)收、勤勞致富”的社會(huì)正能量。

　　神池縣“精神扶貧，文化同行”的另外幾個(gè)特點(diǎn)是：扶智促自立，支撐群眾“能脫貧”。強(qiáng)基明路徑，保障群眾“敢脫貧”。農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。神池全縣把基層黨組織建設(shè)成為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和群眾脫貧致富的帶路人，省、市、縣167個(gè)幫扶單位3696名幫扶干部，與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了干部幫扶全覆蓋，許多貧困村在強(qiáng)有力組織的領(lǐng)導(dǎo)下不斷培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。139個(gè)貧困村的整村提升工程已完成投資1.25億元，占總投資的59.5%，村容村貌得到改觀。68個(gè)村3170戶7306人的移民搬遷，目前就入住53%。東湖村養(yǎng)羊，九仁村種山藥，基本上做到了村村產(chǎn)業(yè)有特色、戶戶增收有項(xiàng)目、人人脫貧有門路。目前在神池縣，以羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)，和有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)覆蓋了該縣所有貧困戶，這些貧困戶均至少有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。

　　三伏酷暑，神池大地脫貧熱潮勝似伏天熱浪。東湖鄉(xiāng)余莊子村的貧困戶白林平忙著揮汗鋤田，他說今年種的30畝優(yōu)種谷子，加上去年干部幫扶的底墊，今年年底脫貧不放空。該縣縣委、縣政府產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)定位使不少農(nóng)民都是直接受益者。

　　福滿園雜糧有限公司作為一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在其發(fā)展過程中，建立扶貧利益分配方式，幫扶貧困人口在發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)中享受收益。類似這樣的農(nóng)字號(hào)企業(yè)還有谷德福等，神池企業(yè)已自覺把精神扶貧列入重要議事日程和發(fā)展壯大規(guī)劃中。

　　精神扶貧不是虛行，實(shí)實(shí)在在的特色產(chǎn)業(yè)壘實(shí)脫貧的基石，多種舉措保證精神扶貧不走過場(chǎng)。政策落實(shí)無盲區(qū)，全縣11988戶28569名貧困人囗應(yīng)當(dāng)享受的各種普惠和特惠政策全落實(shí)兌現(xiàn)。

　　你看吧，神池縣利用胚胎移植、人工授精技術(shù)，培育神池杜泊羊，提升“晉神高繁種羊”品牌效應(yīng);與山西新大象集團(tuán)合作，發(fā)展肉豬、肉牛、肉驢等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶投資入股，保底分紅;與省農(nóng)科院對(duì)接，在大嚴(yán)備、長畛、烈堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施2萬畝中藥材示范基地建設(shè);用好用足省支持忻州的五項(xiàng)扶貧特殊政策，推廣滲水地膜谷子6萬畝;發(fā)揮神池莜麥、胡麻等地標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民集中連片種植面積突破15萬畝，種植胡麻7.7萬畝;以月餅為龍頭，開發(fā)烘焙類食品產(chǎn)業(yè)，以麻花為主打，開發(fā)休閑類食品產(chǎn)業(yè);在虎北、太平莊擴(kuò)大南山芥菜種植面積，把神池芥菜推向國內(nèi)高端食品市場(chǎng);試種籽用南瓜、觀賞南瓜，開發(fā)南瓜粉;引進(jìn)馬鈴薯全粉加工企業(yè)，開展原種薯種植，建設(shè)原種薯基地。

　　你聽吧，光伏扶貧的新名詞百姓朗誦上口。眼下22個(gè)貧困村建設(shè)22個(gè)100KW村級(jí)分布式光伏扶貧電站。依托東湖鄉(xiāng)10兆瓦地面集中式光伏扶貧電站，吸收東湖、大嚴(yán)備、烈堡等有意向的貧困戶貸款5萬元入股，企業(yè)擔(dān)保、保底分紅，每年穩(wěn)定收益3千元，3年后還本付息，帶動(dòng)570戶貧困戶獲得穩(wěn)定收益。

　　精神扶貧還立足創(chuàng)新。一是該縣以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為核心，政府投資50萬元，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的建檔立卡貧困青年農(nóng)民開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)年內(nèi)再成功開辦網(wǎng)店50家�？h供銷社啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)營銷工程快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收。二是破天荒在太平莊鄉(xiāng)嶺腳底、大磨溝、虎鼻鄉(xiāng)西毛家皂3個(gè)村扶持6戶貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂，宋村建成月老廟，薛海平籌資建起南山娛樂騎馬場(chǎng)等。有關(guān)部門正在太平莊鄉(xiāng)西嶺村實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目，扶持建檔立卡貧困戶開辦農(nóng)家樂、銷售土特產(chǎn)品，扶貧工作做到山民的心坎上。

　　金融扶貧為精神扶貧鋪底。該縣制定出臺(tái)了《“五位一體”推進(jìn)神池縣扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》與《“五位一體”扶貧小額信貸和“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，采取信用保險(xiǎn)、政府貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问�，完�?千萬元的扶貧小額貼息貸款發(fā)放任務(wù)，金融服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。

　　脫貧攻堅(jiān)大勢(shì)所趨，新時(shí)代是出卷人，神池縣的廣大黨員干部是答卷人，神池8萬農(nóng)民是閱卷人，精準(zhǔn)扶貧精神同行。筆者7月30在義井鎮(zhèn)郭家莊村、太平莊鄉(xiāng)小磨溝村貼身感受了當(dāng)?shù)鼗馃岬木�神扶貧，村里百姓熱情高漲與縣上的文藝小分隊(duì)互動(dòng)演出，農(nóng)民們?cè)跉g樂熱烈的氣氛中接受黨的扶貧政策，這些文藝演出工作者和神池縣數(shù)千名任勞任怨的扶貧黨員干部一樣，同心協(xié)力奏響了一曲共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)，讓天下所有的老百姓真脫貧，活出幸福，過上好日子的“精氣神”大交響樂章。神池縣數(shù)千名黨員干部進(jìn)農(nóng)家、蹲地頭、講政策、洗愚昧、真幫扶、出實(shí)招，已成常態(tài)。7月30日晚，該縣在人民廣場(chǎng)舉辦的紀(jì)念改革開放40周年神池縣脫貧攻堅(jiān)專場(chǎng)文藝晚會(huì)由衷表達(dá)了全縣十萬人民決勝貧困的美好夙愿，當(dāng)晚人山人海，歌歡舞動(dòng)，笑聲喜顏，精神煥發(fā)，氣氛激昂，形成最為壯麗的人文景觀。種種跡象表明，神池貧瘠的土地上真窮真困漸行漸遠(yuǎn)，幸福小康正清風(fēng)徐來。(鄭志東)

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