輿情忻州4月1日消息 基層黨組織是黨的事業(yè)的根基，抓黨建促基層治理能力提升，是黨中央和省、市作出的重大決策部署。3月30日，忻州市偏關(guān)縣召開抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議。會議堅持以習近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述為引領(lǐng)，深入貫徹落實省、市抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議精神，對偏關(guān)縣抓黨建促基層治理能力提升專項行動進行安排部署。偏關(guān)縣縣委書記楊曉宏強調(diào)，偏關(guān)縣各級黨組織和廣大黨員要迅速行動起來，以攻堅克難的姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)、只爭朝夕的心態(tài)，全力做好抓黨建促基層治理能力提升這件大事要事，努力提升基層治理和治理能力現(xiàn)代化水平，為全方位推動偏關(guān)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強有力的支撐保障。

　　督導組組長、忻州市市委督查專員張海軍，督導組副組長、市委組織部副科級干部張盛，督導組成員、市事業(yè)單位登記管理科副科長安寧出席會議。偏關(guān)縣委副書記、縣長高躍龍，偏關(guān)縣縣委副書記孟勇，偏關(guān)縣縣人大常委會主任任清泉，偏關(guān)縣縣政協(xié)主席王文閣等縣四大班子領(lǐng)導參加會議。會議由高躍龍主持。

　　忻州市市委督查專員張海軍就偏關(guān)縣抓黨建促基層治理能力提升提出要求，一是深刻領(lǐng)會省委、市委精神和部署要求，緊密結(jié)合實際，認真學習研究，深刻領(lǐng)會把握，在真正把省委及市委精神和文件要求學懂弄通、吃透吃準的基礎(chǔ)上全身心投入抓落實，確保各項工作任務落實落地、取得實效。二是準確把握專項行動的方法步驟和工作要求，認真查找基層治理中存在的突出問題，補齊治理能力短板，成為懂治理、能治理、善治理的行家里手;要明確時間表、路線圖，完善工作機制，加強協(xié)同配合，形成整體合力。同時強化宣傳引導，深入挖掘典型案例和經(jīng)驗做法，開展宣傳報道，形成抓黨建促基層治理能力提升的濃厚氛圍。三是圍繞思想認識、對照檢查、整改落實、建章立制、總結(jié)鞏固、落實責任等督導重點抓好工作落實，切實把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

　　偏關(guān)縣縣委書記楊曉宏指出，基層組織是連接上級黨委政府和基層群眾的橋梁和紐帶，是落實黨和國家各項方針政策的“最后一公里”。她要求全縣上下必須從講政治的高度、負責任的態(tài)度、抓落實的角度，始終以習近平總書記關(guān)于基層治理重要論述為指引，深刻認識、把握和理解開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動的政治意義、部署要求和現(xiàn)實需要，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央大政方針、省委決策部署和市委工作要求上來，在市委的堅強領(lǐng)導下，解放思想、真抓實干，砥礪奮進、篤行不怠，強弱項、補短板，建機制、夯基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)基層黨建引領(lǐng)基層治理新局面，全方位推動偏關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　偏關(guān)縣縣委書記楊曉宏就如何貫徹落實省委“四個進一步”的目標和市委“六個促提升”的要求做出強調(diào)，一是要堅持“一個指引”，確保方向不跑偏。要深刻認識開展專項行動的政治意義，清楚地認識基層黨組織“是什么”“抓什么”“怎么抓”;要深刻把握開展專項行動的部署要求，按照省委書記林武提出的“為何抓、誰來抓、抓什么、怎么抓、咋考評、咋推進”6方面18字要求，按照市委書記朱曉東圍繞“堅定站位促提升、健全制度促提升、壓實責任促提升、嚴格考核促提升、建強隊伍促提升、筑牢基礎(chǔ)促提升”“六個促提升”部署堅定不移、不折不扣地貫徹好、落實好;要深刻理解開展專項行動的現(xiàn)實需要，針對全縣黨建工作、基層治理等方面存在的突出問題和短板，圍繞“黨領(lǐng)導基層治理的制度進一步完善、基層治理基礎(chǔ)工作進一步夯實、基層治理骨干隊伍進一步建強、黨建引領(lǐng)基層治理機制進一步完善”的方向，把開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動作為當前一項重要的系統(tǒng)工程。二是要聚焦“三種能力”，確保目標不散光。要切實提高黨員干部發(fā)現(xiàn)問題的能力，從廣泛的基層調(diào)研中梳理真實情況，作出全面的系統(tǒng)思考，做到帶著責任走下去、奔著問題入進去、謀得良策提上來;要切實提高黨員干部解決問題的能力，針對發(fā)現(xiàn)問題一條一條梳理清，一件一件研究透，分類建檔，按類施策，臺賬管理，及時銷號;要切實提高黨員干部推動發(fā)展的能力，始終堅持本領(lǐng)與崗位相平衡、素質(zhì)與時代相匹配，主動對標治理能力現(xiàn)代化要求，常懷本領(lǐng)恐慌的緊迫感，努力打造共建、共治、共享的基層治理新格局。三是要緊盯“三級主體”，確保聯(lián)動不斷檔。充分發(fā)揮縣委的“一線指揮部”作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體謀劃、定期研究基層治理工作，及時指導基層解決困難和問題;按照“先換思想后換人、不換思想就換人”原則，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“前沿指揮所”;圍繞自治、法治、德治、數(shù)治、善治五大目標，筑牢村級“戰(zhàn)斗堡壘”;充分調(diào)動組織、紀檢監(jiān)察、宣傳等縣直部門積極性，上下聯(lián)動、左右協(xié)同，形成整體合力打造服務基層的“專業(yè)兵種”。四是要開展“三大整頓”，確保問題不留底。村級集體資產(chǎn)整頓方面，以農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理、村級債務化解、新增資源收費為內(nèi)容的“清化收”工作為契機，建立清查制度和定期報告制度，并由縣委設立專項獎勵資金，對村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入增幅明顯的村給予一定獎勵;軟弱渙散黨組織整頓方面，落實1名縣級領(lǐng)導班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣級以上機關(guān)單位結(jié)對、一村一策的“五個一”措施，抓班子強隊伍、抓陣地強功能、抓制度促規(guī)范，努力推動后進村黨組織整改提高、進位升級;通過干部紀律作風整頓，真正從干部思想深處、靈魂深處查改問題，喚醒初心使命，使其全身心投入工作，為偏關(guān)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。五是要完善“一套制度”，確保規(guī)矩不走樣。通過進一步完善黨內(nèi)生活制度、進一步完善定期分析研判制度、進一步完善領(lǐng)導包聯(lián)制度、進一步完善清單報告公示制度、進一步完善監(jiān)督舉報制度，著力提高基層治理的制度化、規(guī)范化水平。六是要健全完善統(tǒng)籌化推進機制、健全完善清單化落實機制、健全完善常態(tài)化調(diào)度機制“三大機制”，確保落地不空轉(zhuǎn)，推動抓黨建促基層治理能力提升專項行動實現(xiàn)整體推進、有序運行。七是要強化組織領(lǐng)導、責任落實、督查指導、考核考評“四個保障”，對照要求、把握節(jié)點、狠抓落實，確保推進不虛化。

　　偏關(guān)縣委副書記、縣長高躍龍就貫徹落實會議精神、深刻領(lǐng)會市委督導組和楊曉宏書記講話精神提出具體要求，一要按照“快、高、準”的工作要求，第一時間啟動、第一時間安排、第一時間部署，高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實，踩準步點、找準重點、把握節(jié)點，壓茬推進基層治理各項任務，確保工作高標準開局、高質(zhì)量推進。二要以“基層治理能力提升年”為抓手，進一步細化責任分工，明確時序進度，突出工作重點，弘揚實干作風，以專項行動的有力開展促進基層治理能力大提升，努力實現(xiàn)“黨領(lǐng)導基層治理的制度進一步完善、基層治理基礎(chǔ)工作進一步夯實、基層治理骨干隊伍進一步建強、黨建引領(lǐng)基層治理機制進一步完善”的目標。三要各級各部門把這項工作列入全年計劃整體謀劃、系統(tǒng)推進，各工作專班要發(fā)揮職能作用，加強溝通協(xié)調(diào)，抓好統(tǒng)籌調(diào)度，及時掌握進度，全程跟蹤問效，以專項行動的實際成效促進基層治理能力穩(wěn)步提升，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　偏關(guān)縣縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長王雷平就推動全縣抓黨建促基層治理能力提升專項工作和專項行動提出意見。一是聚焦“為何抓”，堅持圍繞中心、服務大局，確保專項行動從一開始就嚴起來、緊起來。堅持縣鄉(xiāng)村聯(lián)動一起抓，偏關(guān)縣上下一起干，力爭達到“四個進一步”目標，即進一步完善黨領(lǐng)導基層治理的制度，進一步夯實基層治理工作基礎(chǔ)，進一步建強基層治理骨干隊伍，進一步完善黨建引領(lǐng)基層治理機制，努力打造共建、共治、共享的基層治理新局面，不斷取得全方位推動偏關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。二是聚焦“誰來抓”，堅持統(tǒng)一思想、明確職責，確保專項行動件件有回應、事事有著落。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于基層治理重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神，認真把握省委、市委、縣委關(guān)于專項行動的部署要求，緊密結(jié)合實際，科學研究謀劃專項行動工作，堅決把各項要求落到實處。三是聚焦“抓什么”，堅持明確任務、扭住重點，確保專項行動達到“四個進一步”目標。錨定“四個進一步”目標要求，牢牢把握重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持做到著眼專業(yè)化建強基層隊伍、著眼規(guī)范化加強村級管理、著眼精準化強化教育培訓、著眼系統(tǒng)化抓好網(wǎng)格建設、著眼制度化健全運行機制、著眼常態(tài)化嚴格考核評比、著眼長效化加大激勵保障，確保專項行動取得實實在在的成果。四是聚焦“怎么抓”，堅持結(jié)合實際、統(tǒng)籌推進，確保專項行動與基層工作共同提高。緊扣對照檢查、整改落實、建章立制、總結(jié)鞏固4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對各自承擔的任務指標進行細致梳理，建立健全相關(guān)落實保障機制，進一步明確工作目標，細化職責分工，有效提升基層服務人民群眾、化解信訪矛盾、排查安全隱患、處置突發(fā)事件、應對網(wǎng)絡輿情等基層治理能力。五是聚焦“咋考評”，堅持依事識人、實績考核，確保專項行動成為全縣干部的“磨刀石”與“試金石”。通過“每周提醒、每月打分、每季評比”考核管理機制，對工作表現(xiàn)突出的基層工作者給予政治激勵、工作激勵、組織激勵、精神激勵;在充分利用電視、網(wǎng)絡等各類媒體大力宣傳全縣抓黨建促基層治理能力提升的重要意義、目標要求、主要措施和實際效果的同時收集總結(jié)好經(jīng)驗好做法，積極宣傳先進典型、特色亮點。六是聚焦“咋推進”，堅持組織領(lǐng)導、共同發(fā)力，用專項行動豐碩成果迎接黨的二十大勝利召開。他要求，組織部門要抓好總體謀劃、做好日常溝通協(xié)調(diào)、加強工作協(xié)同;組工干部要帶頭吃透文件政策，真抓實干、深入一線，對標對表、項目式、清單化推進專項行動;各成員單位要積極提供業(yè)務指導，強化協(xié)同聯(lián)動，全力推動人力、物力、財力、精力向基層一線聚集;偏關(guān)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全組織機構(gòu)，成立工作專班，按照專項行動確定的各個步驟，緊扣時間節(jié)點、迅速安排部署、抓好動員培訓。在偏關(guān)縣上下的共同努力下，以基層治理的新氣象、新風貌迎接黨的二十大勝利召開。

　　會上，偏關(guān)縣新關(guān)鎮(zhèn)黨委書記李彥明，偏關(guān)縣樓溝鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、柏家咀村黨支部書記顧升寬，偏關(guān)新城社區(qū)黨支部書記韓艷梅分別作了表態(tài)發(fā)言。偏關(guān)縣縣委組織部副部長趙明君就《偏關(guān)縣抓黨建促基層治理能力提升工作方案》進行解讀;偏關(guān)縣縣委政法委副書記張躍龍圍繞網(wǎng)格化治理進行解讀;偏關(guān)縣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任董俊文就“清化收”工作進行政策解讀;鄉(xiāng)村振興局黃改梅就抓黨建促鄉(xiāng)村振興進行政策解讀。參加會議的還有偏關(guān)縣政府黨組成員，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、副書記、組織委員，各村(社區(qū))黨支部書記，偏關(guān)縣縣委專項行動辦公室全體成員和4個督導組全體成員等。

責任編輯：王浩