偏關(guān):“旅游+”助推脫貧攻堅(jiān)
近年來,偏關(guān)縣依托黃河、長城、古村、古堡等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢資源,不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),在旅游企業(yè)發(fā)展空間提升、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)破零、貧困戶內(nèi)生動力激發(fā)等方面成效凸顯,“景區(qū)帶村,企業(yè)帶戶”的創(chuàng)新模式已經(jīng)成為帶貧增收的重要支撐。去年,該縣通過在景區(qū)開辦農(nóng)家樂及6家旅游企業(yè)幫扶等方式,讓88戶貧困戶258人人均收入4326元,有效促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定增收。
旅游扶貧,道路先行。為實(shí)現(xiàn)“城景通、景景通”,該縣緊緊圍繞全省“331”旅游戰(zhàn)略新格局,在狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)境內(nèi)近140公里的“黃河一號”旅游公路和“長城一號”旅游公路建設(shè);以夯實(shí)縣域旅游“一核兩帶八景”發(fā)展思路為突破點(diǎn),完成了國道209、迤南路的改造升級。
規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)布局。編制完成了《偏關(guān)縣全域生態(tài)旅游總體規(guī)劃》《山西偏關(guān)縣老牛灣旅游區(qū)總體規(guī)劃》,明確了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和具體措施,為旅游扶貧指明了方向;組織開展了旅游扶貧示范村發(fā)展規(guī)劃實(shí)地勘察,摸清全縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)資源分布特點(diǎn),科學(xué)研判鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,明確了鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)力方向。
招商引資,激活機(jī)制。按照省、市關(guān)于景區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的安排部署,以盤活整合文旅資源為總目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)景區(qū)“兩權(quán)分離”為突破口,該縣于2017年在全市率先完成旅游景區(qū)(景點(diǎn))體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作任務(wù),為構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局,把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為全縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
豐富業(yè)態(tài),多元發(fā)展。通過第二屆全國大眾速度滑冰馬拉松系列賽老牛灣站比賽、長城黃河極致越野徒步賽、忻州旅游文化嘉年華、“看黃河、走長城、穿越太行”越野拉力賽、偏關(guān)縣首屆長城徒步活動等一系列旅游活動,充分宣傳以老牛灣村為典型代表的古老村落、地方美食、邊塞風(fēng)情、黃河長城等豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游資源,堅(jiān)定了全縣貧困人口脫貧致富的信心和決心。
景區(qū)帶村,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)破零。以“建好一個(gè)景區(qū),發(fā)展一個(gè)村子”為目標(biāo),老牛灣村委會通過土地出租等形式實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。大力發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村驛站等民宿產(chǎn)業(yè),讓景區(qū)的飛躍帶動周邊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,努力形成景區(qū)聯(lián)動、社會參與、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展格局。
公司帶戶,拓寬增收渠道。積極引導(dǎo)旅游企業(yè)與貧困村、貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,并通過安置貧困戶在景區(qū)經(jīng)營和參與項(xiàng)目建設(shè)、定點(diǎn)采購與銷售貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品和旅游商品等方式,拓寬貧困戶的增收渠道。
加強(qiáng)培訓(xùn),擴(kuò)大人才儲備。積極參加全國各類鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)培訓(xùn),組織開展新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn),使貧困戶開闊了眼界、轉(zhuǎn)變了觀念、學(xué)到了知識,進(jìn)一步拓寬了致富渠道。
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