繁峙縣杏園鄉(xiāng)傾力開創(chuàng)高質(zhì)量脫貧 “杏園路徑”
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,繁峙縣杏園鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,帶領(lǐng)干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,蹚出了一條高質(zhì)量脫貧的“杏園路徑”。
“兩大引擎”引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。杏園鄉(xiāng)把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)打造特色種植和健康養(yǎng)殖“兩大引擎”,千方百計(jì)引導(dǎo)和幫助廣大貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富。該鄉(xiāng)依托自然資源,發(fā)展特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧和生態(tài)林果業(yè)種植,建成縣城優(yōu)質(zhì)“菜籃子”供應(yīng)基地和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地。全鄉(xiāng)貧困戶中有714戶1523人通過特色種植業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占貧困戶的67%,特色種植業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民的“綠色銀行”。該鄉(xiāng)還按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)、戶為基礎(chǔ)、精準(zhǔn)扶持、產(chǎn)業(yè)脫貧”的整體思路,利用當(dāng)?shù)厍嗖蒿暳细蛔愕膬?yōu)越條件,鼓勵(lì)村民發(fā)展規(guī)模化健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)棚圈,充分吸納貧困戶就業(yè)。
“四輪驅(qū)動(dòng)”培育新動(dòng)能。杏園鄉(xiāng)提出“四輪驅(qū)動(dòng)”培育新動(dòng)能的發(fā)展思路,通過“技能培訓(xùn)、箱包加工、收益分紅、精神扶貧”四個(gè)載體,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,拓展了貧困戶的增收渠道。該鄉(xiāng)注重技能培訓(xùn)和貧困家庭勞務(wù)輸出工作,歷年來開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社帶頭人、“繁峙繡娘”、月嫂、護(hù)工等針對(duì)性培訓(xùn)680余人次,勞務(wù)輸出500余人。該鄉(xiāng)濱河移民小區(qū)開辦箱包加工、衣服加工和麻梨疙瘩工藝品等手工業(yè)培訓(xùn)班,吸引周邊村婦女參加培訓(xùn)、就近就業(yè),促進(jìn)貧困戶脫貧增收。該鄉(xiāng)結(jié)合“百企幫百村”社會(huì)扶貧工程的實(shí)施,推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)與貧困戶密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,落實(shí)資產(chǎn)收益分紅模式,企業(yè)與貧困戶簽定3年期幫扶協(xié)議,每年為每戶貧困戶保底分紅3250元,同時(shí)帶動(dòng)257戶745人通過養(yǎng)牛實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
“五個(gè)首創(chuàng)”鼓起錢袋子。杏園鄉(xiāng)在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)首創(chuàng)”,通過分戶養(yǎng)牛、金驢代養(yǎng)、收益分紅、精神扶貧、家門口就業(yè)五種路徑,有效帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。一是分戶養(yǎng)牛模式。黑山溝村的幫扶單位山西省建投集團(tuán)為該村選定了肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,購買每頭7000元以上的母牛28頭,該集團(tuán)每頭牛補(bǔ)助5000元,貧困戶承擔(dān)剩余部分。為鼓勵(lì)后續(xù)滾動(dòng)繁殖,每產(chǎn)一頭小牛獎(jiǎng)勵(lì)1000元,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000元,同時(shí)每年補(bǔ)助飼料費(fèi)500元。為保證繁殖率,補(bǔ)助1萬元購買公牛一頭,促使該村2016年整村脫貧。二是金驢代養(yǎng)模式。貧困戶與田源毛驢科技有限公司開展“5+”模式合作養(yǎng)殖能繁母驢項(xiàng)目在該鄉(xiāng)大峪村實(shí)施,帶動(dòng)13戶貧困戶致富。三是收益分紅模式。該鄉(xiāng)杜永鑫農(nóng)場(chǎng)運(yùn)用縣級(jí)扶貧切塊資金220萬元實(shí)施全縣第一個(gè)資產(chǎn)性收益項(xiàng)目,購買優(yōu)質(zhì)能繁母牛205頭,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一防疫,并與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,按銀行貸款利率13%給貧困戶和村集體分紅,帶動(dòng)牛家窯等5村貧困戶110戶309人增收。2019年全鄉(xiāng)實(shí)施的4個(gè)資產(chǎn)性收益項(xiàng)目共帶動(dòng)8村214戶486人貧困人口穩(wěn)定分紅。四是精神扶貧模式。山西省建投集團(tuán)在幫扶的崗里村建立“愛心超市”,通過賺取積分換取日常用品及愛心獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。五是家門口就業(yè)模式。為了做好濱河移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)工作,該鄉(xiāng)引進(jìn)河北帥王皮具有限公司,投資390萬元,于2018年1月正式生產(chǎn),現(xiàn)吸納工人150人,其中建檔立卡貧困戶86人。該廠產(chǎn)品全部直接出口俄羅斯、巴西等國家,年銷售額達(dá)1000多萬元。
“基礎(chǔ)保障”提升幸福感。杏園鄉(xiāng)以整村提升為突破口,不斷加強(qiáng)危房改造、水電路網(wǎng)、老年人日間照料中心等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾滿意度和獲得感。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),該鄉(xiāng)完成了5公里通村路升級(jí)改造工程,完成了覆蓋全鄉(xiāng)18 個(gè)村的人畜飲水工程,完成危房改造工程118戶,實(shí)現(xiàn)了光纜干線聯(lián)網(wǎng)入戶,將政務(wù)、民生、致富等信息傳遞到農(nóng)村千家萬戶。生活條件改善了,出行暢通了,群眾奔小康的勁頭更足了。為了讓老年人老有所依、老有所養(yǎng),該鄉(xiāng)還在南關(guān)村建設(shè)了農(nóng)村日間照料中心。
“易地搬遷”過上好日子。杏園鄉(xiāng)通過精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)“六個(gè)環(huán)節(jié)”的整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)易地扶貧搬遷順利進(jìn)行。位于杏園鄉(xiāng)的濱河移民小區(qū)是繁峙縣易地扶貧搬遷規(guī)模最大、人數(shù)最多的集中安置點(diǎn),現(xiàn)已安置移民戶1625戶5383人,其中建檔立卡貧困戶618戶1917人,同步搬遷戶1007戶3466人,涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個(gè)村。為了解決移民戶的就業(yè)問題,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府積極在產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障上下功夫,一是引進(jìn)河北、北京、浙江等地的箱包、服裝加工企業(yè),規(guī)劃建設(shè)了3家扶貧工廠。二是大力拓展小區(qū)物業(yè)和濱河公園環(huán)衛(wèi)等公益性崗位,優(yōu)先安排移民戶就業(yè)。三是積極加強(qiáng)技能培訓(xùn)和政策扶持,鼓勵(lì)和支持移民戶進(jìn)城務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè),盡快融入新生活。
責(zé)任編輯:陳鑫
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