繁峙縣破解深度貧困村整村搬遷難題
搬遷工作會現(xiàn)場
易地搬遷作為脫貧攻堅頭號工程,繁峙縣采取緊扣“精準(zhǔn)識別對象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理”六環(huán)聯(lián)動辦法,著力解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”等7個問題,積極推進深度貧困整自然村搬遷工作。 ——精準(zhǔn)確定搬遷對象。該縣把區(qū)位偏僻、生產(chǎn)生活條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、貧困發(fā)生率高的深度貧困村,作為搬遷的重點,加大組織動員力度,在充分尊重群眾意愿的前提下,按照“個人申請、信息比對、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定”程序,精準(zhǔn)識別搬遷對象。繁峙縣整村搬遷人口總規(guī)模為2430戶5841人,其中整村搬遷119個村 2144戶4936人,2017年搬遷909戶2095人。
——高質(zhì)量建設(shè)移民房。該縣充分考慮建檔立卡貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,把易地搬遷和推進城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)就近就業(yè)有機結(jié)合,在縣城環(huán)境最好的濱河新區(qū)和砂河工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)2 處安置點,新建移民房1113套,建筑總面積9.2萬平米,同步配套水、電、路、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共服務(wù),美化、亮化周邊環(huán)境,建成花園式移民小區(qū)。目前,2016年450戶搬遷戶購房手續(xù)全部辦結(jié);2017年首批138套移民房以公開搖號方式分配到戶,第二批移民戶116戶179人分配名單已經(jīng)確定。出臺貨幣化安置方案,分散安置移民戶286戶、905人。2018年集中安置移民房建設(shè)任務(wù)也提前完成。
——大力度拆舊復(fù)墾。該縣嚴格落實易地扶貧搬遷“一戶一宅”、“建新拆舊”等政策規(guī)定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與搬遷戶簽訂搬遷安置協(xié)議時,同步簽訂舊房拆除、宅基地騰退協(xié)議。目前,2016年、2017年整村搬遷77個村。完成復(fù)墾276.9畝,37個整村搬遷村行政建制已經(jīng)撤銷,拆舊復(fù)墾獎補資金全部發(fā)放到位。與山西省大地控股土地開發(fā)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,對整村搬遷村土地實施增減掛鉤項目,進一步盤活農(nóng)村土地資源,增加搬遷戶的資產(chǎn)性收益。 ——全方位后續(xù)保障。該縣高度重視搬遷后“穩(wěn)”的問題,為搬遷戶量身定制后續(xù)幫扶方案,確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。依托工業(yè)園區(qū)、開發(fā)城鎮(zhèn)公益崗位,讓有勞動能力的貧困人口全部就業(yè)。整村搬遷后,全面實 施退耕還林、光伏項目、土地復(fù)墾增減掛、荒山造林“四大工程”。在幾個集中移民安置點還發(fā)展箱包加工產(chǎn)業(yè),讓婦女也能就近就業(yè)。對特殊困難人群全方位兜底保障。確保搬遷群眾有房有業(yè)有收入,融入新社區(qū),開啟新生活,真正做到了“搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富”。
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