繁峙縣稅務(wù)局堅持“三個到位”個稅改革落實工作質(zhì)效全面提高
一、制度到位。制度的健全完善及有效執(zhí)行,是確保個稅改革落實工作管理規(guī)范和有序運行的根本保障。按照上級要求,我局把完善個稅改革落實工作制度作為重要的工作抓緊抓實。一是認真研究了有關(guān)個稅改革的法律、法規(guī)、重要文件和有關(guān)的實際業(yè)務(wù)操作流程,同時結(jié)合我局個稅的征管現(xiàn)狀進行摸底大排查。將國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個人所得稅扣繳申報管理辦法》的公告、個人所得稅專項附加扣除操作辦法(試行)、國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅自行納稅申報有關(guān)問題的公告、國家稅務(wù)總局關(guān)于自然人納稅人識別號有關(guān)事項的公告、專項附加扣除暫行辦法解讀等重要政策資料進行課件編寫,并結(jié)合納稅人客戶端實操的業(yè)務(wù)流程對某些環(huán)節(jié)進行重點標注。在充分借鑒鄰縣個稅改革工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“以事定崗、以崗定責、事崗統(tǒng)一、權(quán)責平衡”的原則,制定了一套相對有效的個稅改革崗責體系,進一步明確了個稅改革各環(huán)節(jié)的工作職責和要求,使各環(huán)節(jié)工作職責更加目標化、明細化和規(guī)范化,進一步使工作崗責體系得到完善,真正做到以制度管事,靠制度管人,使全局各部門做到上下聯(lián)動、首尾相顧,統(tǒng)籌安排,及時反饋;二是將個稅改革工作落實與績效管理考核工作等一系列制度結(jié)合起來,使制度之間形成相互銜接、環(huán)環(huán)相扣的制度管理監(jiān)督鏈,使個稅改革落實工作各環(huán)節(jié)、各程序、各流程都做到了有章可循、有制可依;三是狠抓各項制度的有效執(zhí)行。我局始終堅持不懈、不折不扣地執(zhí)行好各項工作制度。
二、細化到位。為進一步提高個稅改革工作效率,明確工作責任,配合多方會議精神,使改革工作落到實處。我局對個稅改革落實工作流程進行了細化:一是細化宣傳環(huán)節(jié)。根據(jù)實際工作需要,按期在金三系統(tǒng)中針對個稅進行多方面業(yè)務(wù)測試工作,并通過查詢綜合征管軟件及時掌握納稅戶經(jīng)營狀況和繳稅情況。同時積極與工商部門聯(lián)系,了解某些戶的基礎(chǔ)信息,為下一步深入工作提供真實、準確、有效的依據(jù);二是細化培訓(xùn)環(huán)節(jié)。首先按照上級精神,主管部門將需傳達的個稅改革的內(nèi)容以及稅收政策進行匯總,并將有針對性和實用性的政策進行再分類,另外結(jié)合當前專項附加扣除新增個稅稅收政策進行單獨整理。然后召集稅源部門人員對所管轄的需報送的納稅戶進行初步了解,將納稅戶進行分類,并制定專門個稅培訓(xùn)計劃。最后通知稅源部門安排納稅戶進行培訓(xùn)。培訓(xùn)現(xiàn)場主要通過PPT的講課方式為納稅人授課,中場休息可以進行現(xiàn)場答疑。按照現(xiàn)場培訓(xùn)效果及時調(diào)整講課內(nèi)容的深度,做到由易變難,由淺入深。既嚴格按照嚴密的培訓(xùn)計劃進行培訓(xùn),又要保證現(xiàn)場活躍的培訓(xùn)氣氛,前后共舉辦五場培訓(xùn)會,涉及培訓(xùn)辦稅人員500余人次,后續(xù)辦稅人員反映培訓(xùn)效果甚好,讓納稅人感到收獲滿滿;三是細化輔導(dǎo)環(huán)節(jié)。具體來說,就是進一步完善入企服務(wù)輔導(dǎo)程序,堅持個別輔導(dǎo)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的原則。同時逐步推行并實現(xiàn)入企服務(wù)人員深入企業(yè)現(xiàn)場耐心輔導(dǎo),讓企業(yè)當場提出意見建議,服務(wù)人員當場進行答疑解惑,實現(xiàn)“點對點”的對接,“面對面”的整合,進一步提高業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作質(zhì)量和效率;四是細化跟蹤環(huán)節(jié)。結(jié)合稅源工作實際,對個稅改革培訓(xùn)后期效果進行跟蹤管理。依照入企服務(wù)對象對納稅戶進行抽查監(jiān)督納稅人對自然人個稅自行申報扣繳端具體模塊的操作是否到位,是否熟知專項附加扣除的具體內(nèi)容以及采集中所遇到的問題如何有效處理。經(jīng)過一段時間的摸底整體了解各稅源部門的管轄的納稅戶的基本情況,總體都對系統(tǒng)操作方面比較嫻熟,對個稅稅收政策的把握以及今后的發(fā)展都提出許多寶貴的意見和建議。
三、服務(wù)到位。將稅收服務(wù)寓于個稅改革的全過程,從納稅人最關(guān)心的問題入手,從納稅人最需要的服務(wù)做起,最大限度地采用一切方便納稅人的服務(wù)方法和手段,拓展稅收服務(wù)渠道。一是通過發(fā)放個稅改革宣傳單、宣傳手冊、標語、開設(shè)政策培訓(xùn)會等多樣形式宣傳稅收政策法規(guī),解答疑難問題,共發(fā)放宣傳資料上千冊,大小培訓(xùn)會和稅企座談會共計10余場;二是充分發(fā)揮稅源管理人員懂稅收法律、懂稅收政策的優(yōu)勢,把稅收服務(wù)融入到個稅改革工作始終,邊管理、邊服務(wù)、邊宣傳、邊輔導(dǎo),真正做到稅收管理與稅收服務(wù)相結(jié)合。
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