位于代縣偏僻南山深處的灘上鎮(zhèn)西溝村，全村80戶165口村民長期過著“靠天吃水”的苦日子，大伙自嘲地說：“夏天是人畜共飲一池水，水質(zhì)盡是羊糞味；冬天是鑿冰化雪將夠喝，洗衣泡澡沒想法。”2018年，代縣水利局為該村投資13.72萬元，新建井房兩座、30方蓄水池一座，配套抽水泵兩臺，埋設(shè)暗管1015米，新建集中供水點7個。一下子讓全體村地喝上了“放心自來水”。

　　位于代縣北半坡的棗林鎮(zhèn)東陽溝村，因缺水人稱“干陽溝”，村民有女不嫁本村郎，小伙子討不到老婆成了光棍漢。2017年，代縣水利局投資32.34萬元為該村打深井一眼，配套了井房水泵等設(shè)備，鋪設(shè)輸水管道6428米，讓該村314戶716人全部吃上了入戶自來水。村民原占國高興地說：“‘干陽溝’成為歷史啦，光棍漢要娶上媳婦啦，俺們農(nóng)民群眾掏心窩感謝黨和政府改善民生的好政策。”

　　這是代縣在脫貧攻堅戰(zhàn)中實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的一個縮影。

　　農(nóng)村飲水安全工程是脫貧攻堅實現(xiàn)農(nóng)民群眾“兩不愁、三保障”的主攻目標，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的重要標志。2016年以來，代縣水利局黨組團結(jié)帶領(lǐng)干部職工認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)全局，不忘初心、牢記使命，嚴格落實政策、明確目標任務(wù)，擔當作為、履職盡責，以“讓全縣農(nóng)民群眾全部吃上放心水”為己任，全力以赴實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，圓滿完成了上級部門交給的光榮而艱巨的任務(wù)，為全縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽和鞏固提升脫貧攻堅成效提供了堅強的農(nóng)村飲水安全保障。

　　2016年至2020年，代縣水利局共在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270個村實施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，累計受益總?cè)丝?3.5527萬人，其中貧困人口3.9821萬人；共實施工程268處，共完成投資4092.32萬元。截止目前，全縣農(nóng)村飲水安全供水總?cè)丝?6.03萬人，農(nóng)村集中供水率達到100%，自來水普及率達到93.5%，全縣農(nóng)村飲水安全率達到100%。作為一項重要的考核指標，農(nóng)村飲水安全工作助力代縣于2019年脫貧摘帽退出貧困縣。

　　——提高政治站位，加強組織領(lǐng)導。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村飲水安全工作行政首長負責制。縣政府成立了專門的領(lǐng)導組，由縣長擔任組長、分管副縣長擔任副組長，水利局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人擔任成員�？h政府多次組織召開農(nóng)村飲水安全專題會議，將飲水安全作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快脫貧攻堅步伐的首要任務(wù)來安排，并作為考核各級各部門的重要指標之一，逐級傳導壓力，層層落實責任，在全縣掀起了農(nóng)村飲水安全鞏固提升高潮。水利局黨組認真貫徹習近平總書記解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話和視察山西重要講話精神，提高政治站位，強化“交總賬”和“軍令狀”意識，始終把農(nóng)村飲水安全工作的建設(shè)管理和問題整改作為全局的頭等大事來抓。成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導組，設(shè)立了專門辦公室，組建了專門隊伍，做到了任務(wù)落實到人、職責明確到人、管護措施到人，并組建了飲水安全工程項目部，細化、量化工程任務(wù)和維養(yǎng)目標，制定施工方案、規(guī)范建設(shè)程序、狠抓工程質(zhì)量、確保建設(shè)進度。同時，該局主動加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)作，建立農(nóng)村飲水安全工作臺賬，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對飲水安全工作的反饋意見，第一時間核查、第一時間處理，確保做到讓政府放心、群眾滿意。

　　——強化工作措施，確保政策落實。飲水安全是一項動態(tài)性很強的工作，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理問題是當務(wù)之急。2016年以來，為準確摸清“家底”，真正做到“對癥下藥”，代縣先后四次進行了覆蓋全縣所有農(nóng)村的飲水安全大調(diào)查，重點調(diào)查水質(zhì)、水量、方便程度、供水保證率四項重要指標的落實情況。根據(jù)調(diào)查成果，針對各村存在的具體問題，逐村、逐戶建立臺賬，并精準制定相應(yīng)的解決方案，逐村解決、逐一銷號，穩(wěn)步推進、全面完成。為鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量和標準，水利部門在工程實施過程中，嚴格按照“項目法人制、監(jiān)理制、招投標制、合同制”的要求開展各項工作，每項工程都嚴格執(zhí)行招投標程序或政府采購程序，公開確定施工隊伍。同時聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程建設(shè)項目進行全過程監(jiān)理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、資金關(guān)，確保工程順利推進。近年來，代縣按照全面規(guī)劃、統(tǒng)籌落實的原則，千方百計加大農(nóng)村飲水鞏固提升項目資金投入，在積極爭取中央、省、市資金扶持的同時，縣政府精準發(fā)力，統(tǒng)籌整合發(fā)改、財政等有關(guān)項目資金用于農(nóng)村飲水安全工程，取得了顯著成效。2016年至現(xiàn)在，全縣農(nóng)村飲水安全工程政府累計總投資4092.32萬元，其中縣級整合資金就達2026.43萬元，占到總投資比例的49.5%，為做好全縣農(nóng)村飲水安全工作提供了有力的資金保障。

　　——加強工程管理，確保群眾飲水安全。為加強水質(zhì)檢測，確保群眾喝上放心水，代縣于2015年建成了農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心，縣財政每年預(yù)算安排專項經(jīng)費用于農(nóng)村飲水安全水質(zhì)常規(guī)自測工作，并做到了常態(tài)化。2019年，根據(jù)脫貧摘帽的需要，縣政府又專門安排資金聘請第三方有資質(zhì)機構(gòu)對全縣所有行政村的水質(zhì)進行復核鑒定，鑒定結(jié)果全部合格。今年6月份結(jié)合農(nóng)村水價核定工作，向全體村、戶印發(fā)了農(nóng)村飲水安全明白卡，進一步方便了全縣農(nóng)民群眾知曉國家農(nóng)村飲水安全政策、標準和要求。為加強農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護，確保穩(wěn)定持久發(fā)揮效益，2019年縣政府出臺了《代縣農(nóng)村飲水安全管理辦法》，一是解決了“有人管”的問題。建立了“三個責任人”管護制度，即行政主體責任人、行業(yè)監(jiān)管責任人、運行管理責任人，以上責任人向全社會公布，接受人民群眾監(jiān)督，并作為考核干部的標準；二是解決了“有錢花”的問題�？h財政每年按農(nóng)村人口人均2元的標準補助飲水安全維修養(yǎng)護基金，為供水工程維護提供了堅強的資金保障。2016年至現(xiàn)在，全縣累計投入農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護資金348.72萬元，對227處農(nóng)村飲水安全工程進行了運行維護。同時，積極推動農(nóng)村飲水水源地保護工作，近年來共對244處農(nóng)村飲水水源采取了保護措施，設(shè)立了保護區(qū)標志和圍網(wǎng)，確保工程安全穩(wěn)定發(fā)揮效益。

　　——聚焦飲水安全，注重工作成效。截至目前，全縣308個行政村、農(nóng)村飲水安全供水總?cè)丝?6.03萬人已全部達標，全縣農(nóng)村居民飲水安全率達到了100%，飲水安全得到持續(xù)保障，供水能力得到有效提升。農(nóng)村飲水安全工程實施以來，從一開始的“喝上水”，到后來的“好喝水”再到現(xiàn)在的“喝好水”，農(nóng)村飲水安全水平在每一個階段都獲得了“質(zhì)”的提升和“大”的跨越，為改善提高農(nóng)村群眾生活水平、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康發(fā)揮了重要作用，得到了全縣農(nóng)民群眾的充分認可和高度贊揚。5年來，代縣農(nóng)村飲水安全工作始終走在了省、市的前列，并得到了上級主管部門的充分肯定。2019年7月26日，山西衛(wèi)視《晚間新聞》欄目以《做好農(nóng)村飲水安全工作，保障脫貧攻堅成效》為題對代縣的農(nóng)村飲水安全工作進行了專題報道。（代縣融媒體中心記者石俊文 特約記者王永生）

圖一為代縣召開脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝動員大會

圖二為縣領(lǐng)導現(xiàn)場檢查指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

圖三為代縣水利局局長李印文向省水利廳領(lǐng)導匯報工作

圖四為代縣水利局局長李印文現(xiàn)場檢查農(nóng)村飲水安全工程

圖五為農(nóng)民吃上放心入戶自來水

責任編輯：喬智君