上館鎮(zhèn)地處代縣縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，行政面積達96平方公里，轄29個行政村，其中本地人口2.2萬，外來常住人口2.6萬，是全縣人口最多的鎮(zhèn)。面對在冊吸毒人員基數(shù)大、管控難度高的禁毒工作形勢，2019年以來，上館鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實縣委、縣政府和禁毒委關(guān)于禁毒工作的決策部署，深入開展禁毒整治專項行動，突出抓好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，積極探索新模式，邊工作、邊總結(jié)，邊調(diào)整、邊完善，有效遏制了毒品滲透蔓延，全鎮(zhèn)禁毒形勢持續(xù)向好。截至目前，全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控執(zhí)行率達到95.7%。

圖一為上館鎮(zhèn)黨委書記周瑋向縣禁毒委督察組組長靳補威匯報禁毒情況

　　——加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“齊抓共管”禁毒格局。該鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣禁毒工作目標和禁毒工作會議精神，認真分析研判全鎮(zhèn)毒情形勢，切實增強禁毒工作的責任感和使命感，進一步強化屬地責任，堅決遏制吸毒人員滋生，扎實推動全鎮(zhèn)禁毒工作深入開展。他們成立了由鎮(zhèn)黨委書記周瑋任組長，鎮(zhèn)長馮鵬宇任第一副組長，鎮(zhèn)黨委副書記梁首相為常務(wù)副組長，各片區(qū)、相關(guān)站所負責人為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)推進全鎮(zhèn)禁毒工作，以片為單位對在冊吸毒人員進行日常管理幫教，層層落實、責任到人，形成了齊抓共管的禁毒工作格局；鎮(zhèn)黨委還多次組織班子成員全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神和中央、省、市、縣禁毒工作文件精神，不斷強化全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓禁毒工作的責任意識和使命意識；他們還制訂出臺了《上館鎮(zhèn)2019年禁毒工作實施方案》《上館鎮(zhèn)禁種鏟毒方案》《上館鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作實施方案》等文件，每月定期召開禁毒例會和“六位一體”工作會議，共召開34次專題會議研究解決禁毒工作中存在的難點問題，并與29個行政村簽訂了禁毒責任書，進一步統(tǒng)一思想認識、明確工作目標、強化責任落實，為高效開展全鎮(zhèn)禁毒工作奠定了堅實基礎(chǔ)；同時嚴格考核獎懲，將禁毒工作納入各村和各站所負責人的年度工作目標責任制考核之中，嚴格落實禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成績突出的村和站所進行表彰獎勵；對重視不夠、措施不力，導(dǎo)致禁毒工作出現(xiàn)問題的村和站所，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

圖二為縣禁毒委督察組在鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作站督察指導(dǎo)工作

　　——創(chuàng)新宣傳載體，營造“人人拒毒”濃厚氛圍。該鎮(zhèn)始終堅持強化禁毒宣傳教育工作，遵循“主題鮮明、目標明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見”的原則，大力推動禁毒宣傳教育進學(xué)校、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進場所，帶動全鎮(zhèn)干部群眾積極投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中來。

　　3月11日，該鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)干部群眾開展了“遠離毒品、陽光生活”知識競賽活動，使廣大干部群眾認清毒品危害，積極參與禁毒斗爭；4月22日，聯(lián)合教辦開展了“禁毒宣傳進校園”活動，深入學(xué)校開展禁毒宣傳教育；6月7日，開展辨毒、認毒知識宣傳講解活動，向群眾認真講解禁毒知識，發(fā)放宣傳資料和宣傳品500多份；6月17日至7月17日，開展了“禁毒·扶貧大走訪活動”，入戶走訪5000余戶，簽訂家庭拒毒承諾書5000余份，發(fā)放禁毒手冊1000余冊；6月26日，在全縣“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動中，現(xiàn)場發(fā)放禁毒宣傳品2000余份；7月19日至8月4日期間，利用警用宣傳車在29個村（社區(qū)）進行禁毒知識宣傳，發(fā)放宣傳資料10000余份，進一步提高了群眾的禁毒拒毒意識；9月12日，鎮(zhèn)黨委書記周瑋為全鎮(zhèn)干部職工上禁毒專題教育課，使大家了解毒品危害，認清毒情形勢，支持禁毒工作，從而自覺遠離毒品、參與禁毒，把禁毒斗爭堅定不移、深入持久地開展下去；10月11日，組織機關(guān)全體工作人員集中觀看禁毒教育宣傳片；10月25日，組織全體干部職工參觀縣禁毒教育基地，進一步提升識毒、防毒、拒毒能力；11月5日，以憲法宣傳日為契機，開展了“珍愛生命，拒絕毒品”為主題的宣傳活動，向群眾詳細講解禁毒知識，并現(xiàn)場答疑解惑，共發(fā)放宣傳資料和宣傳品600余份，接受群眾咨詢500余人。

圖三為縣禁毒委督察組工作人員查看有關(guān)資料

　　此外，該鎮(zhèn)還將每月26日定為禁毒宣傳日，組織社工和鎮(zhèn)干部深入各村開展宣傳活動、發(fā)放宣傳資料、慰問困難吸毒人員；在各村確定了一名貧困戶勞動力作為禁毒管理員，每年通過光伏收益支付工資3000元，主要負責全村的禁毒宣傳教育和摸排管理吸毒人員；組織動員全鎮(zhèn)各村、各單位通過懸掛宣傳橫幅、標語，設(shè)置禁毒專欄、黑板報、電子顯示屏等形式廣泛宣傳，積極通過“雙微”平臺、抖音等新型媒體發(fā)布禁毒宣傳教育知識。同時引導(dǎo)各村把禁毒工作寫入村規(guī)民約，與“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建共同推進，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府打擊涉毒制毒違法犯罪的決心，帶動全鎮(zhèn)干部群眾積極投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中來。

圖四為社區(qū)戒毒康復(fù)工作站人員對戒毒康復(fù)人員進行談話了解情況

　　——強化管理幫扶，提升“社戒社康”管理效能。該鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站于2019年3月建成并投入使用，建筑面積180平米。按照縣禁毒委五個功能、“六位一體”要求，設(shè)置了康復(fù)工作室、綜合辦公室、心理輔導(dǎo)室、檢材提取室、預(yù)防教育室，配備了辦公設(shè)備和檢測器材設(shè)備、試劑等現(xiàn)場吸毒檢測裝備，做到了功能細化、設(shè)施齊全、制度上墻。

　　社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站配備彩虹社工13人、心理咨詢師一人，圍繞吸毒人員動態(tài)管控具體工作，進一步明確社工履行禁吸戒毒工作職責，并加強對禁毒社工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，全面提升禁毒工作人員的業(yè)務(wù)水平。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、關(guān)懷救助”的工作原則，落實幫教和管控措施，通過全面落實各項工作制度，掌握戒毒人員的日常生活情況，管控成效得到顯著提升。56名現(xiàn)有吸毒史人員自愿加入管控范圍，全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員全部納入管控，管控執(zhí)行率由原來的17%提升到目前的95.7%。

　　——開展禁毒踏查，筑牢“禁種鏟毒”銅墻鐵壁。按照《上館鎮(zhèn)禁種鏟毒方案》安排部署，鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員聯(lián)合村兩委主干分別在播種期、開花期、收割期開展了“禁種鏟毒踏查”行動，并配備踏查員、宣傳員、監(jiān)督員，從源頭遏制毒品原植物種植。以村為單位，對轄區(qū)內(nèi)各類場所和人員進行地毯式排查，全力做到不留隱患、不留死角。工作組還深入到群眾家中，動員每家每戶簽訂禁毒承諾書，對房前屋后、田間地頭、廢棄宅院、養(yǎng)殖場、蔬菜大棚等潛在非法種植區(qū)域開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”人工踏查，堅決做到不放過一村一社、不放過一山一溝、不放過一坡一地、不放過一家一院、不放過一株一苗“五個不放”，徹底鏟除非法種植；對轄區(qū)內(nèi)229個五類重點場所和34個五類重點人員進行重點排查。利用無人機優(yōu)勢，對人工踏查難以到達的荒僻地段、居民住宅頂樓等進行低空飛行重點巡查，巡查區(qū)域面積達10余平方公里。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有制毒種毒現(xiàn)象，達到了罌栗“零種植”“零產(chǎn)量”的目標。​（代縣新聞辦公室記者 石俊文 劉睿 陳晉蓉 溫琪）

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