山西民政部門多措并舉應(yīng)對人口老齡化
《慈善公益報》記者從山西省太原市民政局獲悉,2019年,太原市60歲以上老年人達(dá)582.6萬人,占總?cè)丝跀?shù)的15.73%;65歲以上老年人達(dá)368.2萬人,占總?cè)丝跀?shù)的9.95%。據(jù)了解,太原市已成為山西省全省最早進入人口老齡化社會的城市,老齡化人口基數(shù)大,高齡、失能老人比例高。預(yù)計2020年,太原市60歲以上老年人口將達(dá)到78萬人以上,占全市總?cè)丝诘谋壤龑⒊^17.4%。其中,80歲以上的高齡老人、空巢老人、失能、半失能老人都將不同程度增長,高齡化、空巢化趨勢愈發(fā)明顯,并將繼續(xù)呈現(xiàn)“未富先老”趨勢。
為了應(yīng)對太原市人口老齡化的現(xiàn)象,山西省民政局和太原市民政局多措并舉,為老年人口謀取福利。
調(diào)整居民養(yǎng)老保險
《慈善公益報》記者了解到,2019年度,山西省65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月5元,累計繳費滿15年的,每多繳費一年,月加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金1元。
同時,從2019年1月1日起,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,最低繳費檔次和最高繳費檔次分別調(diào)整為每人每年200元和5000元。調(diào)整后,繳費標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)10個檔次。
此外,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等貧困人員及重度殘疾人等繳費困難群體,暫保留每人每年100元的最低繳費檔次,并由政府為其代繳。
該省建立繳費補貼調(diào)整機制,從2019年1月1日起,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費政府補貼執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn):繳200元補貼35元、繳300元補貼40元、繳500元補貼60元、繳700元補貼80元、繳1000元補貼100元、繳1500元補貼140元、繳2000元補貼180元、繳3000元補貼220元、繳4000元補貼260元、繳5000元補貼300元;參保人員當(dāng)年沒有繳費,之后再進行補繳的,補繳部分不享受政府的繳費補貼。
此外,該省還為獨生子女家庭增加了帶薪照料假、贍養(yǎng)老人抵扣個稅和獨生子女獎勵等優(yōu)待政策。
建立老年人日間照料中心
記者從太原市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上獲悉,今年,太原市民政部門將繼續(xù)深入推進養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建15個農(nóng)村老年人日間照料中心。
去年,太原市新建了50個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,44個城鄉(xiāng)日間照料中心。并投入3900萬元推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點項目在太原的快速發(fā)展。政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,累計服務(wù)69萬人次。
太原市民政局局長李亞江表示,今年,太原市將持續(xù)推進“1+10”市縣兩級老年福利院建設(shè)。要求萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、清徐縣、陽曲縣老年福利院年內(nèi)投入使用或具備使用條件,晉源區(qū)老年福利院年內(nèi)建成。持續(xù)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建15個農(nóng)村老年人日間照料中心,完成社區(qū)“一園兩中心”項目,年內(nèi)投入運營。
此外,還將積極探索多元化養(yǎng)老服務(wù)模式,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可,實施備案制并加強監(jiān)管。持續(xù)深入全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,積極申報康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目,拓展完善智慧養(yǎng)老信息平臺,引進全國先進養(yǎng)老企業(yè)和管理服務(wù)團隊,在養(yǎng)老機構(gòu)公建民營、民辦公助方面實現(xiàn)新突破;探索建立通過政府購買服務(wù),委托第三方進行市場化運營的農(nóng)村老年人日間照料服務(wù)新模式,全力打造以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
開展下鄉(xiāng)走訪調(diào)研
日前山西省民政廳王衛(wèi)東巡視員一行三人對該市清徐、陽曲兩個縣的農(nóng)村日間照料中心建設(shè)、運營情況進行調(diào)研。
王衛(wèi)東巡視員對山西市農(nóng)村老年人日間照料中心工作表示肯定,同時指出了太原市農(nóng)村老年人日間照料中心普遍存在條件設(shè)施簡陋,運營、建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)低,村委會重視程度不一,食品安全隱患,可持續(xù)發(fā)展能力不足等問題。王衛(wèi)東表示,為進一步做好農(nóng)村老年人日間照料中心工作,為體現(xiàn)政府對農(nóng)村老年人的關(guān)愛,確保老年人度過幸福的晚年生活,下一步要在提高思想認(rèn)識,強化日常管理,消除安全隱患,核算運營成本,創(chuàng)新方式方法上下功夫,探索農(nóng)村老年人日照中心可持續(xù)發(fā)展新路徑。
最后,王龍副局長針對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題就該市農(nóng)村老年人日間照料下一步工作與打算作了安排與表態(tài),下一步太原市將研究制定強化農(nóng)村老年人日間照料中心管理辦法,消除安全隱患,加強軟硬件設(shè)施配套,同時全面排查該市已建成農(nóng)村日照中心運營情況,確保全部開門運營。
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