“現(xiàn)在渭河的環(huán)境比原先好多了,砂廠關(guān)了,砂子清理了,耕地也恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài)。”陜西省寶雞市扶風(fēng)縣絳帳鎮(zhèn)西渠村村民對(duì)環(huán)境改善感受很深。

　　而過去的西渠村,位于渭河河道附近的耕地被砂石企業(yè)租占,亂采濫挖、亂堆亂放砂石現(xiàn)象突出,造成砂石資源和周邊生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。

　　最終,檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟為村民解除了煩惱。

　　“加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度,堅(jiān)決打好青山、藍(lán)天、碧水、凈土四大保衛(wèi)戰(zhàn),是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任和使命。”陜西省人民檢察院檢察長(zhǎng)楊春雷在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),在省委、省政府的大力支持下,全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,開展了助力汾渭平原大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)督、黃河流域保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一系列專項(xiàng)活動(dòng),服務(wù)四大保衛(wèi)戰(zhàn),三秦大地的“顏值”和“氣質(zhì)”持續(xù)提升。

　　揮劍大氣污染提升藍(lán)天幸福感

　　2018年7月25日,西安鐵路運(yùn)輸檢察院訴西安市環(huán)境保護(hù)局不依法履行職責(zé)案公開開庭,這是西安市首例環(huán)境保護(hù)行政公益訴訟案件。

　　西安市某熱力中心項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下擅自開工建設(shè),2015年3月,一期工程建成并投入生產(chǎn),排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物。

　　西安市未央?yún)^(qū)人民檢察院向西安市環(huán)保局發(fā)出檢察建議,在西安市環(huán)保局不依法履職情況下,由西安市鐵路運(yùn)輸檢察院向西安鐵路運(yùn)輸法院提起行政公益訴訟,法院支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。西安市環(huán)境保護(hù)局遂作出行政處罰,罰款人民幣25萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)該項(xiàng)目煤改氣工程進(jìn)行了環(huán)評(píng)驗(yàn)收,該項(xiàng)目噪聲、固體廢棄物污染防治設(shè)施目前已符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

　　“汾渭平原作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng),是全國(guó)環(huán)境污染三大重點(diǎn)防控區(qū)域之一,經(jīng)我們倡議并報(bào)經(jīng)最高檢同意,陜西、山西、河南三省檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展了檢察公益訴訟助力汾渭平原大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。”陜西省檢察院副檢察長(zhǎng)黃河說(shuō),三省檢察機(jī)關(guān)積極督促行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、“散亂污”企業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等5大類16項(xiàng)污染大氣環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)督。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,陜西全省主要污染物排放量持續(xù)削減,PM2.5平均濃度同比下降9.1%,優(yōu)良天數(shù)同比增加4.6天,重污染天數(shù)同比減少3.7天,群眾的“藍(lán)天幸福感”明顯提升。

　　斬?cái)嘣搭^污染許下一江清水

　　漢江沿線,有施工單位將工程渣土、建筑垃圾傾倒于河道內(nèi),對(duì)河道造成了嚴(yán)重污染……這是安康市白河縣人民檢察院辦案人員用無(wú)人機(jī)拍攝到的畫面。

　　近兩年,安康市白河縣幾家單位在施工建設(shè)過程中,將工程渣土建筑垃圾傾倒于漢江沿線,嚴(yán)重威脅漢江河道行洪安全,破壞漢江生態(tài)環(huán)境。在楊春雷指導(dǎo)下,省、市、縣三級(jí)檢察院聯(lián)合行動(dòng)辦理此案。在白河縣檢察院向縣水利局發(fā)出訴前檢察建議仍未得到清理后,由安康鐵路運(yùn)輸檢察院提起行政公益訴訟。

　　這只是陜西檢察機(jī)關(guān)在助力碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中辦理的一起案件。

　　今年以來(lái),陜西全省涉長(zhǎng)江水域檢察機(jī)關(guān)深入開展長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)活動(dòng):安康市人民檢察院在全市范圍內(nèi)開展保護(hù)漢江流域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng),建立健全了漢江流域生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制；漢中市人民檢察院與毗鄰的四川省廣元市人民檢察院?jiǎn)��?dòng)了為期一年的嘉陵江水污染防治專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)；寶雞市鳳縣人民檢察院與甘肅省兩當(dāng)縣、徽縣人民檢察院建立了共同保護(hù)水源地生態(tài)資源的協(xié)作機(jī)制；商洛市人民檢察院以保護(hù)丹江濕地為重點(diǎn),與市國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、食藥監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展了“一江清水供京津·保護(hù)丹江檢察行”專項(xiàng)活動(dòng)。

　　與此同時(shí),陜西省檢察機(jī)關(guān)開展了黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),與省水利廳共同開展“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),部署對(duì)全省55處重要濕地開展監(jiān)督。去年8月,陜西省人民檢察院與甘肅省人民檢察院聯(lián)合向“沿黃院”發(fā)出了保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境倡議,圍繞黃河流域生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)開展公益訴訟工作,監(jiān)督范圍涵蓋水資源保護(hù)領(lǐng)域、濕地、森林和植被保護(hù)領(lǐng)域、河道行洪安全保護(hù)等領(lǐng)域23類違法行為。榆林市人民檢察院與山西省呂梁市人民檢察院、忻州市人民檢察院建立公益訴訟協(xié)作機(jī)制,開展黃河生態(tài)保護(hù)活動(dòng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),系列專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施以來(lái),陜西全省檢察機(jī)關(guān)共立案黃河等水域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件線索1207條,發(fā)出訴前檢察建議1088件,起訴6件。

　　嚴(yán)查涉地亂象還回一方凈土

　　2018年6月,由西安市人民檢察院提起的肖某、周某污染環(huán)境民事公益訴訟案及劉某、隨某土壤污染環(huán)境民事公益訴訟案同時(shí)在西安市鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院宣判。法院支持了檢察機(jī)關(guān)提出的訴訟請(qǐng)求,判決肖某賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用365萬(wàn)余元,周某對(duì)54萬(wàn)余元生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；判決劉某、隨某共同承擔(dān)賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用25萬(wàn)余元；

　　西安市雁塔區(qū)人民檢察院通過督促西安市國(guó)土資源局依法履職,成功盤活了處于黃金地段閑置14年的土地資源,為國(guó)家追回了6.7億余元的國(guó)有土地使用權(quán)出讓金,此案是全國(guó)目前涉案金額最大的案件；

　　西安市周至縣人民檢察院創(chuàng)新推出檢察建議公開宣告制度,除檢察機(jī)關(guān)、被建議單位兩方外,還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等第三方代表全程參與,實(shí)現(xiàn)檢察建議宣告場(chǎng)所化、儀式化、公開化,進(jìn)一步增強(qiáng)了檢察建議實(shí)效、提升了監(jiān)督效果,截至目前,共向縣國(guó)土資源局等部門公開宣告了檢察建議9份；

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