理性看待我國互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)發(fā)展
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新日益活躍、互聯(lián)網(wǎng)公益文化日益普及、互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)參與主體日益多元,我國的互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)開始蓬勃發(fā)展,無論規(guī)模還是活躍度都呈現(xiàn)上升態(tài)勢;ヂ(lián)網(wǎng)公益事業(yè)的發(fā)展不僅改變了公益事業(yè)的生態(tài)環(huán)境,也豐富了公益事業(yè)的發(fā)展模式。進一步推動我國互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)健康發(fā)展,要求我們深刻認(rèn)識其具有的優(yōu)勢、面臨的挑戰(zhàn)。
互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)是公益事業(yè)發(fā)展的新模式,其優(yōu)勢可歸因于互聯(lián)網(wǎng)的四大基因與公益事業(yè)的融合。其一,透明基因;ヂ(lián)網(wǎng)具有透明性。互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)使公益組織和公益項目在線化、數(shù)據(jù)化,提供了端到端、可執(zhí)行、可監(jiān)控、可評估的公益解決方案,實現(xiàn)了公益資源供需關(guān)系的高效對接和公益捐贈全流程的透明化。其二,創(chuàng)新基因。互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新高度耦合。未來,區(qū)塊鏈技術(shù)、云計算以及人工智能等技術(shù)將進一步推動公益資源供需雙方的精準(zhǔn)匹配;ヂ(lián)網(wǎng)的眾籌智慧也使得公益事業(yè)形態(tài)以“指尖公益”“行動公益”等多樣化形式走入尋常百姓家。其三,共享基因;ヂ(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息的開放性創(chuàng)造了共享文化。公益事業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)的共享基因?qū)崿F(xiàn)延伸和擴展。其四,連接基因;ヂ(lián)網(wǎng)的精髓在于連接;ヂ(lián)網(wǎng)公益事業(yè)通過社會關(guān)系的連接,促進“微公益”“人人公益”“社群公益”模式不斷發(fā)展,推動政府、公益組織、企業(yè)、媒體以及公眾等多元主體在公益事業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)協(xié)同合作。
在看到優(yōu)勢的同時也應(yīng)注意到,我國互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)還處于發(fā)展的初期階段,存在不少亟待解決的問題。首先,互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)存在發(fā)展與管理失衡的問題。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展,但與其相適應(yīng)的管理還沒有跟上,尤其是相關(guān)制度建設(shè)仍需不斷加強,F(xiàn)有的制度建設(shè)主要聚焦于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)保護等方面,存在技術(shù)主義傾向。從行業(yè)自律看,雖然已有大型互聯(lián)網(wǎng)公益平臺組織在引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)公益行業(yè)規(guī)則的制定,但需要進一步擴大互聯(lián)網(wǎng)公益平臺組織的參與度。其次,互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)內(nèi)部體系之間發(fā)展失衡。信息體系、捐贈體系、評估體系、報告和管理體系組成了互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)四大內(nèi)部體系。當(dāng)前,人們比較重視的是捐贈體系建設(shè),忽視了評估體系的完善,在評估中存在以捐贈人為導(dǎo)向的簡單化傾向。再次,互聯(lián)網(wǎng)公益平臺組織與傳統(tǒng)公益組織之間合作失序;ヂ(lián)網(wǎng)公益平臺組織在互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,但傳統(tǒng)公益組織長期積累的公益資源也不可忽視。目前,二者之間尚未找到高效合作渠道,形成一定的競爭和內(nèi)耗。第四,互聯(lián)網(wǎng)公益模式與互聯(lián)網(wǎng)公益金融模式之間矛盾日益凸顯。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)公益中金融工具的滲入日益普遍,互聯(lián)網(wǎng)金融助力公益的獨特模式正在形成;ヂ(lián)網(wǎng)公益金融模式能夠解決公益資金短缺問題,有效提升公益組織和項目的可持續(xù)發(fā)展能力。但也應(yīng)看到,金融模式的營利本質(zhì)與公益事業(yè)的非營利性之間必然存在矛盾。
為了更好推進我國互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)發(fā)展,我們既要充分發(fā)揮其優(yōu)勢,更要著力解決其發(fā)展中存在的問題。應(yīng)加大制度建設(shè)力度,為加強互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)發(fā)展提供制度保障;以項目效果、透明度等為指標(biāo)完善互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)評估體系;加強傳統(tǒng)公益組織與互聯(lián)網(wǎng)公益平臺組織之間的合作,使二者各自發(fā)揮優(yōu)勢,形成良性競爭與合作關(guān)系;通過政策工具協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)公益模式與互聯(lián)網(wǎng)公益金融模式之間的矛盾,探索符合我國國情的互聯(lián)網(wǎng)公益金融發(fā)展模式;借助科技力量,使互聯(lián)網(wǎng)的透明、創(chuàng)新、共享、連接基因與公益事業(yè)進一步融合。
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