孝老愛親 連著民生
千百年來,“老吾老以及人之老”在中華大地世代相傳。新中國成立以來,我國老齡事業(yè)取得了長足發(fā)展,翻開了新的歷史篇章。在人口老齡化快速發(fā)展的今天,在全社會(huì)的共同努力下,我們正在奏響孝老愛親的時(shí)代旋律。
健康永遠(yuǎn)是第一位的,只有保證了健康,老年人才能享受更多晚年生活的美好。老年人關(guān)注健康,同時(shí)也關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)。為了構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量開展敬老愛老活動(dòng),全國老齡委從2010年開始在全國組織開展“敬老月”活動(dòng),今年是我國第10個(gè)“敬老月”,主題是:孝老愛親 向上向善。
健康是保障老年人獨(dú)立自主和參與社會(huì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。老年健康促進(jìn)行動(dòng)提出,到2022年,我國所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都將能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);到2022年和2030年,二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例分別不低于50%和90%;加強(qiáng)老年人健康管理,推行健康生活方式,持續(xù)開展“老年健康促進(jìn)行動(dòng)”,降低65至74歲老年人失能發(fā)生率和65歲及以上人群老年癡呆病患病率的增速;開展“老年人心理關(guān)愛”項(xiàng)目,為老年人提供心理健康評(píng)估和必要的心理干預(yù);聚焦老年患者特別是失能老年患者護(hù)理服務(wù)需求,增加老年護(hù)理服務(wù)供給。
未來,國家還將深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加大政府支持力度,拓寬投融資渠道,優(yōu)化審批流程,鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接,提升社區(qū)居家和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力,建設(shè)一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),為老年人提供多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)。
敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,“老有所養(yǎng)”是黨的十九大確定的重要民生任務(wù)。近年來,民政部與相關(guān)部門一道,以老年人需求為導(dǎo)向,努力構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
全國人大先后三次修訂老年人權(quán)益保障法,國務(wù)院相繼出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展等專門政策文件,有關(guān)部門還出臺(tái)30余項(xiàng)配套政策和10多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,初步確立了以法律為綱領(lǐng)、國務(wù)院政策文件為基礎(chǔ)、部門專項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)制度體系。
為加快構(gòu)建供給體系,民政部推動(dòng)建立了從居家、社區(qū)到機(jī)構(gòu),從公辦到民辦,從兜基本到高端養(yǎng)老服務(wù)相銜接的多元化供給格局。截至今年上半年,全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施17.33萬個(gè),床位總數(shù)735.3萬張,千人床位數(shù)超過30張。
10月8日,民政部副部長高曉兵表示:為加快提升服務(wù)質(zhì)量,民政部持續(xù)開展了全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),排查整治服務(wù)隱患39萬處,制定實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)滿意度明顯提升。為加快增強(qiáng)老年人獲得感,民政部將符合條件的1500萬困難老年人納入最低生活保障范圍,400萬特困老年人納入政府供養(yǎng);經(jīng)濟(jì)困難老年人高齡津貼和服務(wù)補(bǔ)貼制度、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋,惠及近3600萬老年人。
下一步,民政部將繼續(xù)著力破解養(yǎng)老服務(wù)工作中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,進(jìn)一步健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足廣大老年人多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
據(jù)高曉兵介紹,未來仍將大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),到2022年,力爭(zhēng)所有街道至少建有一個(gè)具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),解決老年人在家門口養(yǎng)老的需求;全面加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),實(shí)施農(nóng)村敬老院改造提升,加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛,更好滿足農(nóng)村老年人服務(wù)需求。
家家有老人,人人都會(huì)老。養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)民生、連著民心。高曉兵表示,民政部將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,讓老年人安全感、幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。
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